Pour retourner la Crimée avec des gens. Que faire avec une péninsule après la concupation
Il y a un demi-an, immédiatement après la libération de la région de Kherson, j'ai reçu un message d'un ami de la Crimée, qui a demandé ce qui se passerait lorsque les forces armées de l'Ukraine entreraient dans la péninsule. "Vont-ils me considérer comme un collaborateur et me tenir responsable?" Elle a demandé. Pour une femme de 34 ans, une mère célibataire qui gère une petite entreprise était un problème vital.
J'ai répondu qu'elle ne devrait pas s'inquiéter parce qu'elle ne coopérait pas avec les autorités russes et qu'elle est victime d'annexion illégale et de toutes ses conséquences. Mais son anxiété me parvient. Combien de personnes dans la péninsule s'inquiètent de la libération de la Crimée, mais ont peur de ses conséquences? Ils le veulent parce qu'ils seront enfin libres. Ils ont peur car ils ne savent pas ce que cela peut signifier pour eux après neuf ans d'occupation.
Cette peur est née à bien des égards en raison de la propagande russe, qui travaille systématiquement dans les territoires occupés pour diaboliser les Ukrainiens et leurs forces armées. Tous ne résistent pas à une telle désinformation ou ne peuvent pas vérifier ces récits dans d'autres médias. L'Ukraine a adopté sa première stratégie pour le dé-occupation de la Crimée en mars 2021 avec 97 étapes avant la libération de la péninsule. En avril 2023, ce plan a été mis à jour.
C'était un signal important que Kiev vise la libération de la Crimée et a une stratégie. Pour les partenaires internationaux, il signale également que l'Ukraine veut non seulement de l'aide et de l'aide, mais travaille également activement sur sa mission. L'une des étapes pratiques de la stratégie consiste à fournir des services publics aux résidents de la Crimée lorsque l'Ukraine renvoie le contrôle.
"Au début de 2014, il y avait plus de 16 000 fonctionnaires en Crimée, plus de 12 000 policiers, près de 3 000 employés de SSE, environ 1,5 000 employés de SSE et autant de procureurs - plus de 30 000 personnes", a-t-il déclaré, " Il a déclaré que le représentant permanent du président de l'Ukraine à Tamil Tashev.
"Au début, nous n'en avons pas besoin, mais nous parlons toujours de milliers de personnes, et nous nous préparons pour cela dans divers domaines", a-t-elle déclaré dans des réponses aux questions via E-Mail. "Le Cabinet a accepté de former une réserve de personnel pour les territoires en fonction de l'économie, et l'agence nationale de services leur prépare des cours de formation à court terme.
" Cette année, l'Université nationale de Kiev de Taras Shevchenko commencera à recruter des programmes de maîtrise dédiés au gouvernement dans les territoires post-guerre. Les programmes comprendront divers aspects de la gestion, de la sécurité, des problèmes socioculturels et de l'économie.
"Il y a deux mois, le cours en ligne" Prome "a été lancé et près de 15 000 personnes ont reçu une éducation de base sur la Crimée, son histoire, sa culture et ses caractéristiques de la région", a déclaré Tasheva.
Le cours, conçu pour les fonctionnaires ukrainiens et les employés d'organismes d'autovertissement locaux, se compose de 10 conférences sur l'histoire de la péninsule, la vie des Crimée sous occupation, justice en transition et stratégie de décopation et de réintégration. Les questions des services publics en Crimée et la coopération avec l'occupation russe sont parties côte à côte et sont discutées en détail en Ukraine et à l'étranger.
Les personnes laissées en Crimée peuvent-elles continuer à travailler en tant qu'enseignants, médecins ou autres fonctionnaires après avoir rétabli le contrôle sur l'Ukraine? En mars 2022, quelques jours seulement après l'invasion russe à l'échelle complète, le Verkhovna Rada d'Ukraine a adopté une loi qui complète le code pénal avec un nouvel article sur la responsabilité pénale pour la collaboration.
L'occupation volontaire d'une position dans le pouvoir d'occupation, la propagande dans les établissements d'enseignement ou le transfert de moyens matériels à la formation armée ou paramilitaire illégale sur le territoire occupé est désormais punie de sanctions, d'emprisonnement et de confiscation de biens. Le condamné sera également interdit d'occuper certains postes ou de participer à certaines activités pendant 15 ans.
En avril 2023, environ 5 000 affaires pénales ont été ouvertes à la collaboration. Des fonctionnaires supérieurs et des criminels de guerre seront emprisonnés et les personnes de niveau inférieur seront limitées dans leurs activités, a déclaré Tasheva.
"Les fonctionnaires moyens et inférieurs, dont les actions ont provoqué de graves conséquences, seront tenues responsables et de la responsabilité pénale, ceux dont les actions n'ont pas provoqué de conséquences graves ne pourront plus travailler dans la fonction publique", a-t-elle écrit. .
La législation contre la collaboration a envoyé un signal très clair aux territoires nouvellement mentionnés: leurs habitants ne devraient pas coopérer avec les troupes russes, et s'ils le font, ils seront tenus responsables. Mais cela semble assez différent dans les territoires occupés depuis neuf ans. "Un mois ou deux, en parlant de quoi changer, dépénaliser une certaine activité", explique la directrice du PC d'Alona Lunova.
Elle pense que la loi va trop loin: "Nous avons criminalisé le travail de tous les enseignants de la Crimée annexée et occupé les régions de Donetsk et de Lugansk . Parce que quelles normes présentent-ils là-bas? Les normes éducatives de la Fédération de Russie. "En même temps, il est très important d'avoir une vision de la façon dont le personnel local, les résidents autochtones de la Crimée peuvent être impliqués dans le rétablissement, - a déclaré Lunova.
" Bien sûr, vous devez établir comment établir comment et où ils travaillaient avant. S'il est un spécialiste qui a travaillé en Crimée avec les appels des résidents ou avec l'aide sociale à la naissance, avec le recyclage, ils pourraient travailler dans les administrations restaurées de l'Ukraine. Pourquoi ne pas? Forme et combien de temps la menace continuera de Russie - et nous pouvons conclure que ce sera une menace à long terme ", a-t-il dit. dit.
"Les relations avec ces personnes devraient être fondées sur un danger à long terme pour l'Ukraine par la Fédération de Russie. " Les autorités ukrainiennes et les militants des droits de l'homme comprennent clairement que les citoyens de qui ont déménagé en Crimée après l'annexion devra retourner en Russie . Ils sont tombés sur le territoire de l'Ukraine illégalement et n'ont donc pas le droit de résider.
Moins de clarté concernant les citoyens russes qui résidaient légalement en Crimée avant l'annexion et ceux qui ont créé une famille (des familles créées (par exemple, ceux qui épousent les Crimée) sont Discussions continues sur ce sujet. Ceux à qui la Russie a émis des passeports de force, le pouvoir à Kiev n'accepte pas les citoyens de la Russie. Ce sont des citoyens de l'Ukraine qui ont souffert de l'occupation, a noté le gouvernement.