Laissez Poutine payer. Lorsque l'Ukraine reçoit des actifs bloqués de la Fédération de Russie
Selon le Premier ministre de l'Ukraine Denis Shmigal, le gouvernement a identifié quatre sources clés de financement pour la restauration du pays: "Aujourd'hui, le montant total de la reprise provenant de sources déjà claires est d'environ 110 milliards de dollars. La restauration prioritaire des biens endommagés et détruits, "Le Premier ministre a déclaré. Depuis l'invasion complète de la Russie en Ukraine en février 2022, des sanctions rigides ont frappé l'agresseur.
L'un des premiers consistait à bloquer les actifs de la banque centrale et l'argent des sous-entreprises russes, des hommes d'affaires, des politiciens. Cependant, les experts interrogés par Focus ne sont pas prêts à nommer le montant exact qui peut être le sujet. Il n'y a pas non plus de données dans la presse étrangère combien de milliards ont déjà été bloqués et ce qui sera avec eux.
Selon Bloomberg, l'UE et les partenaires des Grands Sept ont gelé environ 300 milliards d'euros (311 milliards de dollars) des réserves de la Banque centrale russe et, en outre, 19 milliards d'euros d'actifs russes sous sanctions. La publication note que ces estimations ne sont pas complètes et que les actifs sont dans un état équilibré et ne peuvent pas être distribués. «Les actifs gelés de la banque centrale sont estimés à environ 300 milliards d'euros.
Mais à la fin de l'année dernière, l'UE et les États-Unis ont commencé à dire que tous les actifs gelés n'étaient pas soutenus par de vrais rapports. Président de la Kiev School of Economics, ministre de l'économie (2019-2020), conseiller du chef du bureau présidentiel d'Ukraine. Selon l'interlocuteur de l'accent, le chiffre de 300 milliards d'euros, qui est exprimé partout, provient des rapports de la Banque centrale de Russie et, très probablement, il n'est pas simplement exprimé.
Selon Milovanov, les actifs suivants des entreprises et des oligarques russes sont également connus: * L'indicateur peut se traverser avec d'autres chiffres nommés comme indiqué 5 milliards, et dans différents pays, environ 1 billion de dollars de fonds russes sont gelés.
Vitaliy Shapran ajoute que ce chiffre est dynamique, car les recherches des actifs sont en cours, la liste des sous-personnes est complétée, et étant donné qu'il ne s'agit pas seulement de comptes bancaires, mais aussi de biens immobiliers, de yachts, de voitures, etc. - des arrestations ou des biens de vente se produisent. Quels que soient les chiffres appelés, c'est une quantité énorme par les normes ukrainiennes.
À titre de comparaison, les dépenses du budget de l'État de l'Ukraine pour la défense pour 11 mois de 2022 s'élevaient à 26,109 milliards de dollars en monnaie équivalente de 26,109 milliards de dollars. Dans le budget pour 2023, un revenu d'environ 36,153 $ et des dépenses - 71,805 milliards de dollars. Autrement dit, théoriquement, les actifs de la Fédération de Russie peuvent être pour l'Ukraine. Les dépenses, y compris les paiements avec les créanciers.
À la fin de 2022, après une visite résonnante aux États-Unis, le président de l'Ukraine Volodymyr Zelensky a pris connaissance de l'adoption aux États-Unis. Il s'agit d'une correction du sénateur républicain Lindsey Graham. "Cet amendement permettra au ministère de la Justice par l'intermédiaire du secrétaire d'État de transférer des revenus des actifs arrêtés d'oligarques ou d'autres organisations de sous-traitance du peuple ukrainien", cite CNN de l'auteur du projet de loi.
Graham note également que ce sera une bénédiction des longs habitants de l'Ukraine, un allégement pour les contribuables américains et une mauvaise journée pour les oligarques (Russie). Selon Timothy Milovanov, il s'agit d'utiliser les actifs des oligarques (environ 30 milliards de dollars, qui apparaissent dans le rapport Repo et les fonds confisqués pour violation des sanctions) qui seront fournis à l'Ukraine sous forme d'assistance technique.
Selon Igor Chudovsky, le partenaire directeur de JSC "Chudovsky and Partners", cet amendement permettra l'utilisation des ventes et des revenus des actifs, y compris des yachts confisqués, des avions privés, des demeures et des objets coûteux. La solution a une longue préhistoire. Le mécanisme correspondant devait introduire le projet de loi HR 6930.
"Ce projet de loi implique la création d'un groupe de travail qui devrait déterminer les mécanismes constitutionnels par lesquels le président peut prendre des mesures pour l'arrestation et la confiscation des actifs appartenant à toute personne étrangère sous sanctions dont la richesse a obtenu À la suite du soutien ou de la corruption liée au régime de Vladimir Poutine ", a déclaré le vainqueur d'Igor Yuk. La Chambre des représentants a voté pour ce document le 27 avril 2022.
Mais le Sénat l'a laissé sans soutien. Selon Igor Chudovsky, avant l'adoption du projet de loi au Sénat et la signature du président, le document ne peut entrer en vigueur. Mais, après tout, cet obstacle a réussi à surmonter. "Bien que le projet de loi HR 6930 n'ait pas été adopté, ses dispositions pourraient devenir loi en cas d'inclusion dans un autre projet de loi.
Et les textes législatifs sont généralement soumis aux mêmes lois plus grandes", spécifie les subtilités légales de Chudovsky. Autrement dit, selon l'interlocuteur de l'accent, c'était le cas le 22 décembre 2022, lorsque le Sénat américain a approuvé à l'unanimité l'amendement important ci-dessus à la loi sur le budget pour 2023.
Cet ou ce travail sur la création d'un mécanisme juridique pour le transfert des actifs russes bloqués vers l'Ukraine est mené dans presque tous les pays de la coalition de sanction. Timothy Milovanov rappelle que la première décision législative sur le transfert possible des actifs confisqués de l'Ukraine a été prise par le Canada. De plus, il y a déjà le premier cas dans les limites de cette législation.
Clarifions, le 19 décembre, le ministre des Affaires étrangères du Canada, Melani Joli, a annoncé la demande de confiscation en faveur de l'Ukraine 26 millions de dollars à Roman Abramovich Granite Capital Holdings Ltd. Igor Yasko donne également un exemple de l'Estonie, qui, dans les sanctions contre la Russie, a gelé dans les actifs des Russes du pays pour des dizaines de millions d'euros et prépare une base juridique pour leur transfert en Ukraine.
"L'objectif devrait être d'envoyer cette grande ressource pour la restauration, pour soutenir l'Ukraine", a cité les médias du ministre des Affaires étrangères. Un autre exemple mentionné par Yasko est la Suisse, qui a bloqué les actifs financiers russes d'une valeur d'environ 7,5 milliards de francs et, en outre, 15 objets immobiliers. Cependant, l'Ukraine, selon l'interlocuteur de l'accent, est peu susceptible de les recevoir.
Après tout, le ministre des Affaires étrangères de ce pays Ignacis Cassis a déclaré que la confiscation des fonds dans les pays ou les individus est "un cas délicat pour la Suisse, et la propriété est un atout précieux". "Les plus grands actifs russes sont gelés dans l'UE, mais malheureusement, nos partenaires européens s'orientent lentement vers leur transfert en Ukraine, car l'UE n'a toujours pas la législation pertinente", poursuit Vitaliy Shapran.
"Il devait être développé en octobre 2022, Mais à partir de là, il est clair que la Commission européenne a des problèmes de collecte de données auprès des États membres concernant le nombre d'actifs russes arrêtés. " Autrement dit, comme le conclut Shapran, les étapes pratiques pour transférer des actifs russes bloqués n'ont fait que le Canada et les États-Unis, et l'UE se prépare à une telle étape très lentement.
Cependant, les changements susmentionnés des États-Unis peuvent stimuler les procédures à d'autres pays partenaires. "Il faut s'attendre à ce que d'autres pays, y compris les membres de l'Union européenne, qui conserve la part du lion des actifs russes, adopteront également une législation similaire. Parce que l'exemple des États-Unis est généralement imité par nos autres alliés", souligne Igor Chudovsky. «Les pays gèlent les actifs parce que cela leur est rentable.
Leurs banques sont capables d'utiliser une ressource conditionnelle sans condition depuis très longtemps. Par exemple, les banques coréennes où les réserves de devises iraniennes sont placées depuis 1979, ils détiennent ces actifs. Une autre chose est de transférer ces actifs aux victimes - il y a eu peu de précédents », explique Vitaliy Shapran.
En conséquence, l'interlocuteur de l'orientation prédit que la majeure partie de l'assistance aux États-Unis de l'Ukraine en 2023 recevra sous forme d'aide militaire. " D'une part , c'est bien réel [pour se faire confisquer les fonds russes], - - - Timothy Milovanov considère. - D'un autre côté, il existe de nombreux processus parallèles qui peuvent influencer.
Par exemple, le travail de l'ensemble des «sept grands» sur le seul mécanisme d'utilisation des actifs russes pour couvrir les dommages, la perte et l'indemnisation des victimes. » par des pays d'actifs bloqués par les pays cette année), mais il avertit que de tels processus prennent du temps, et donc, il est maintenant plus réaliste de parler de quelques années qu'il faudra ukraine pour recevoir l'argent des oligarques du Kremlin et de la sous-russe Compagnies.