La fin de l'influence de la Russie et une chance pour l'Eurasie. À mesure que l'espace post-soviétique change
Sentant la fragilité des autorités russes, les gouvernements des pays de la région ont commencé à créer des précédents sur le terrain, qui ont longtemps été autorisés par le pouvoir post-impérial de la Russie. Dès le début de «l'opération militaire spéciale» contre l'Ukraine, des voisins inquiets, comme le Kazakhstan, ont démonté de démonstration de la Russie.
Au cours des dernières semaines, il y a également eu des conflits en Eurasie, qui peuvent être un signe avant-coureur de l'instabilité future. Les États régionaux, en particulier la Chine et la Turquie, sont plus ouverts à l'influence russe. De plus, la mobilisation en Russie a provoqué le flux de migration vers d'autres États eurasiens - en particulier en Arménie, en Géorgie et au Kazakhstan.
Cela revient la tendance de longue date de la migration de ces pays vers la Russie et laisse de nombreux Russes ordinaires face à face avec insatisfaction, qui se ressent toujours dans de nombreuses sociétés post-coloniales. Focus a traduit le matériel analytique de Jeffrey Makoff sur la façon dont l'influence de la Fédération de Russie dans l'espace eurasien change par un "fonctionnement spécial" contre l'Ukraine.
Ces événements sont les premiers signes de ce qui deviendra probablement l'un des résultats les plus durables de la guerre: réduire l'influence de la Russie tout au long de l'espace post-Soviétique Eurasie et l'émergence d'un ordre régional plus dynamique et plus complexe. En d'autres termes, ce résultat est exactement l'opposé de ce que Moscou espérait réaliser son invasion de l'Ukraine et l'occupation réelle du Bélarus.
Comme le montre la restauration des hostilités dans le Caucase du Sud et en Asie centrale, la réduction de l'influence russe peut conduire à la restauration des phases chaudes des anciens conflits qui entraîneront de nouvelles souffrances aux gens de la région.
Cependant, à long terme, il peut contribuer à l'émergence d'états plus forts et plus efficaces - surtout si les États-Unis et leurs alliés européens peuvent fournir une alternative plus libérale à la croissance de l'influence de la Chine et de la Turquie. La couverture des échecs militaires et la mobilisation récente en Russie a laissé des événements importants dans d'autres régions de la périphérie de l'ancien empire soviétique.
La restauration des hostilités entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, ainsi qu'entre le Kirghizistan et le Tadjikistan, indique que, par du sang flottant en Ukraine, Moscou perd la capacité de manipuler d'autres conflits post-impéritifs qui ont ses zones frontalières. En fait, la Russie a été forcée de retirer les troupes de ces régions pour reconstituer ses pertes en Ukraine.
Cela a permis à d'autres États régionaux d'utiliser les problèmes de la Russie pour atteindre leurs propres objectifs dans la sphère auto-proclamée des "intérêts particuliers" de Moscou. Lorsque les troupes russes ont été éliminées de Kharkiv, les combats ont commencé à la frontière entre l'Arménie et les pays azerbaïdjanais qui se battent pour la région contestée du Karabakh de Nagorny depuis les années 1980.
Peu de temps après, les troupes tadjiks ont commencé à tirer le Kirghizistan, augmentant les taux dans un conflit, qui fumait leur frontière tortueuse depuis plusieurs années. Bien que le principal fardeau des hostilités soit porté par les habitants, la réputation de la Russie en tant qu'hégémon régionale, capable de maintenir ou d'imposer dans l'ordre à sa périphérie, a également été blessée.
La Russie a joué un rôle important dans la garantie du cessez-le-feu entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, qui a mis fin à la deuxième guerre de Nagorno-Karabakh à la fin de 2020, et a envoyé ses forces en tant que soldats de la paix pour surveiller et mettre en œuvre l'accord.
Il est à noter que Moscou était un médiateur dans le cessez-le-feu après que les troupes azerbaïdjanaises frappées à l'extérieur du Nagorno -karabakh et de l'Arménie elle-même, qui, selon le Kremlin, fasse l'objet de la sécurité d'octobre. Cette fois, lorsque l'Azerbaïdjan a repris l'offensive, les appels d'Erevan pour soutenir le CDC, dirigé par la Russie, sont restés sans réponse.
Après avoir échoué en Ukraine, Moscou a sorti environ 800 militaires, ainsi que de nombreux soldats de la paix, d'Arménie. Par rapport à 2020, la Russie est désormais prudente quant aux tensions provoquées dans les relations avec l'allié de la Turquie en Azerbaïdjan, en tenant compte du rôle d'Ankara en tant que médiateur du commerce russe et des investissements dans les sanctions occidentales.
Si l'Azerbaïdjan conclut qu'il peut agir sans tenir compte de l'opinion de la Russie, alors l'Arménie reste à réaliser que la garantie de sécurité, qu'il utilise nominalement dans le contrat de sécurité collectif, a peu de valeur. Dans le même temps, les États-Unis et l'Union européenne ont pris l'initiative de négocier un fort accord de paix entre Bakou et Erevan.
Comme l'Arménie, le Kirghizistan et le Tadjikistan sont membres du processeur et ont longtemps été placés par d'importants contingents de troupes russes.
La présence russe en Asie centrale visait principalement à lutter contre la propagation de l'instabilité, du djihadisme, du trafic de drogue et d'autres défis internationaux, tout en contribuant à restreindre les différends territoriaux qui sont survenus à la suite de la distribution désordonnée de la vallée ferganienne entre le Kyrgizstan, le Tadjijkistan.
Par exemple, lorsque en avril 2021, les affrontements de la frontière kirghiz-tajik exacerbaient, la Russie a joué principalement un rôle constructif, encourageant les deux parties à observer le cessez-le-feu. Cependant, les combats kirghiz-tajik ont repris en septembre 2022. En raison des combats, qui ont été menés par des politiciens nationalistes des deux côtés, plus de 100 personnes ont été tuées et des dizaines de milliers ont été contraints de fuir.
Étant donné que le président du Tadjikistan, Emomala Rachmon, est l'un des rares dirigeants soviétiques qui ne refusent pas l'invasion de l'Ukraine par la Russie, Moscou semble se pencher vers le Tadjikistan au détriment de son médiateur. Début octobre, le Kirghizistan a aboli la formation prévue sur son territoire, et Bishkek et Dushanbe ont ignoré les efforts intermédiaires de l'organisation.
Un autre signe de l'affaiblissement de l'influence de la Russie a été l'hypothèse de responsables kirghiques selon lesquels des militants étrangers d'Afghanistan, que Moscou a cherché à déplacer depuis longtemps en Asie, a participé au Tadjikistan. Comme dans le Caucase du Sud, les dirigeants des deux pays reconnaissent que la Russie n'est pas en mesure d'imposer un règlement, car il a déjà dû déménager plus de 1500 militaires pour reconstituer les pertes en Ukraine.
Les acteurs locaux du Caucase du Sud et de l'Asie centrale ne sont pas les seuls à être inspirés par les difficultés de la Russie. D'autres États régionaux ont également utilisé la distraction et la démoralisation de la Russie pour promouvoir leurs plans. La Chine et la Turquie ont été la plus grande activité - deux anciens partenaires russes avec des intérêts de longue date en Eurasie.
Initialement, ni Ankara ni Pékin n'ont complètement accepté l'invasion de l'Ukraine par la Russie. L'OTAN Ally Turquie fournit une assistance militaire à l'Ukraine, en particulier, en fournissant des drones Bayraktar TB2.
Dans une récente interview avec le Service de radiodiffusion publique, le président Recep Tayyip Erdogan a confirmé que la Turquie n'avait reconnu aucun changement territorial et a exhorté la Russie à mettre fin à la guerre, répétant la proposition de médiation de la Turquie.
Bien que la Chine, face à Xi, ait soutenu rhétoriquement la Russie, accusant l'OTAN de résoudre la guerre, il a refusé de fournir une assistance militaire ou d'aider la Russie à contourner les sanctions occidentales. À l'Organisation de coopération Shanhai à Tashkent au milieu de septembre, SI a exprimé des "questions et préoccupations" concernant la guerre en Ukraine.
Avec d'autres joueurs tels que l'Inde, les Émirats arabes unis et l'Union européenne, la Chine et la Turquie ont considérablement élargi leur présence en Eurasie post-Soviétique. Bien que la Turquie continue de soutenir l'Azerbaïdjan, elle cherche à ouvrir sa frontière et à normaliser les relations avec l'Arménie. Cela peut être plus difficile qu'Erdogan espère, mais Ankara voit l'occasion de changer la géographie économique de la région ici.
La connexion de l'Arménie aux couloirs de transport en commun d'est en ouest à travers le Caucase contribuera à l'expansion des liens avec l'Asie centrale et réduira en même temps la dépendance d'Erevan à l'égard de la Russie (et de l'Iran).
Dans le même temps, la Turquie intensifie également son interaction avec les États d'Asie centrale, atteignant la réorganisation et le renforcement de l'organisation des États turcs, cherchant l'adhésion à la coopération de Shanghai et à la signature de nouveaux accords sur la coopération économique et militaire avec de tels alliés potentiels de Russie comme le Kazakhstan et le Kirgisstan. L'expansion de la Chine a été encore plus rapide.
Bien que le commerce et l'investissement chinois, en particulier en Asie centrale, aient augmenté bien avant le début d'une invasion complète de la Russie, la sanction et le déclin de l'économie russe accélèrent le tournant économique de l'Eurasie vers la Chine. Alors que les entreprises étrangères s'enfuient de la Russie par des sanctions, la Chine se tourne également de plus en plus vers les routes de transit à travers l'Asie centrale et le Caucase pour entrer en Europe.
Selon l'une des associations commerciales régionales, le volume de transit des marchandises à travers l'Asie centrale et le Caucase cette année dépasse 6 fois le volume de transport dans la région en 2021. Les gouvernements d'Asie centrale se tournent également de plus en plus vers la Chine pour la sécurité, y compris les armes, la formation et la collaboration. La question de la présence et de l'efficacité des troupes russes dans la région ne fera qu'augmenter cette tendance.
Dans le même temps, la Chine utilise un réchauffement de relations pour forcer les gouvernements d'Asie centrale à se réconcilier avec sa répression cruelle contre Uigur dans le Xinjiang voisin. La Russie a longtemps été le principal garant de la sécurité dans le Caucase du Sud et en Asie centrale, essayant de manipuler la rivalité entre ses petits voisins pour assurer leur propre influence et en même temps de retenir les différends régionaux.
Depuis l'effondrement de l'URSS, l'élite était principalement considérée comme une force inébranlable de l'Eurasie post-soviétique. Ils espéraient que Moscou comprendrait leurs litiges internes et fournirait des parapluies de sécurité à la fois par le biais d'accords bilatéraux et par le biais d'une organisation multilatérale d'un accord de sécurité collectif.
Pour leur part, les responsables russes et les observateurs de la troisième partie ont considéré les États post-Soviétiques d'Europe de l'Est (y compris l'Ukraine), le Caucase du Sud et l'Asie centrale dans le fait du fait que Dmitry appelait autrefois la "sphère d'intérêts" russe. Après la guerre catastrophique de la Russie en Ukraine, cette idée devient de plus en plus incapable de le faire.
L'Arménie est en conflit avec l'Azerbaïdjan et le Kirghizistan avec le Tadjikistan montre comment l'érosion de l'influence russe peut apporter encore plus de violence et de souffrance dans le Caucase du Sud et en Asie centrale. Cependant, à long terme, la réduction de l'influence russe peut être la base de l'émergence d'états plus forts et plus stables dans ces régions, car les élites régionales devront assumer beaucoup de responsabilité pour résoudre leurs propres problèmes.
Le pluralisme géopolitique qui se produit dans la région permettra également aux petits États eurasiens de devenir plus indépendants, car ils pourront choisir entre plusieurs partenaires externes. Ils bénéficient de l'opportunité de recevoir plus de revenus du commerce et du transport en commun, ainsi que des investissements futurs dans leur secteur de l'énergie.
Il est peu probable que l'augmentation de l'influence de la Chine et de la Turquie soit particulièrement libérale, et cela aidera à résoudre de nombreux problèmes de leadership dans la région. Cependant, la faiblesse de la Russie donne une chance aux États-Unis et à l'UE, en particulier en tant que publication de la génération d'élites.
Même maintenant, lorsque les États-Unis et leurs alliés se concentrent sur l'aide de l'Ukraine dans la lutte contre l'invasion russe, il est temps de commencer à réfléchir à la promotion de l'émergence supplémentaire des petits États eurasiens de l'ombre de la Russie.
Le flux d'investissement, le partenariat avec la société civile et le développement de mécanismes de coopération régionale - tout cela joue un rôle vital dans le fait que l'Asie centrale devient plus démocratique et plus sûre après la défaite de la Russie. Jeffrey Mancoff est un chercheur honoré à l'Institute for National Strategic Studies de l'Université nationale de défense et des employés seniors non résidents du Center for Strategic and International Studies (CSIS).