Nouvel ordre de comptabilité militaire. Cela change pour ceux qui sont partis à l'étranger, pour les femmes et les employeurs
La résolution gouvernementale pertinente du 30 décembre 2022 n ° 1487 a été publiée le 3 janvier 2023. "Le but d'une telle innovation est clairement réglementé par l'ordre lui-même. Si vous formulez plus concise, c'est de numériser le processus de comptabilité militaire, de normalisation et de mise à jour et de collecte d'informations complètes sur les réserves militaires existantes", explique l'accent de Violett Monastyrskaya, avocat.
Selon Rostislav Kravets, un avocat, un partenaire principal d'AK Kravets and Partners, tout d'abord, les changements sont dus au désir de créer un registre électronique au moment où ils doivent être sur l'enregistrement militaire. Dans le même temps, l'interlocuteur focal considère la numérisation de la comptabilité militaire d'une initiative dangereuse qui devrait être retardée.
Selon Yevgeny Artyukhov, partenaire principal du groupe ASA, une mise à jour radicale du système de comptabilité militaire a commencé au début de l'agression russe contre l'Ukraine en 2014, lorsque les premières vagues de mobilisation partielle ont exposé des problèmes clés dans ce domaine.
Le premier résultat de ces travaux a été l'ordre d'organisation et de maintenance des conscrits et des conscrits, approuvés par le cabinet des ministres du décret ukrainien n ° 921 du 7 décembre 2016, qui a été remplacé par des règles post-soviétiques, approuvées en 1994. L'interlocuteur FOCUS spécifie que cette commande fonctionne inchangée depuis deux ans et que seulement 2019-2022 a été transformée.
En conséquence, le désir du gouvernement de mettre un chemin dans une nouvelle version au lieu de l'introduction de changements réguliers semble logique. "Nous avons maintenant un document frais, détaillé et compréhensible qui est le résultat de l'évolution du système de comptabilité militaire pendant huit ans de guerre", conclut Yevgen Artyukhov.
"Action" est prononcée à un compte militaire pendant plus d'un an - immédiatement après la présentation du service d'enregistrement de résidence, car c'était le premier problème que la question de la comptabilité militaire a été le premier problème. Et il a probablement pris un longtemps pour intégrer tous les participants et toutes les données nécessaires dans un seul système », explique Yevgeny Artyukhov.
Entendant parler de la numérisation de la comptabilité militaire, dans l'espace d'information avec une force renouvelée a commencé à faire circuler un mythe auparavant commun qui, en raison de l'action, les conscrits seraient envoyés aux consolides. Cependant, les experts interrogés par Focus ont assuré qu'il n'y a pas de telles actions jusqu'à présent.
Et chez le ministre, en réponse à de nombreuses demandes de médias, des rumeurs sur la convocation par le service d'action se réfutent également. Dans le même temps, dans la version actuelle de l'ordre, Yevgeny Artyukhov voit les fonctions suivantes qui seront bientôt disponibles via "Action": Selon Artyukhov, la dernière fonction est très urgente, car le problème de se rendre au CCC et à JVS a commencé pendant la pandémie kovid.
Et après le début d'une invasion à grande échelle pour résoudre tout problème, l'armée doit souvent se défendre dans les files d'attente pendant la journée de travail et à plusieurs reprises. Pour l'enregistrement militaire en raison des changements de résidence, vous n'avez pas besoin de défendre les files d'attente et de «prendre» du compte de l'ancien lieu de résidence.
Il suffit de suivre l'enregistrement militaire au code des impôts et de la JV dans un nouveau lieu de résidence pendant sept jours. Dans "Action", il sera possible de s'inscrire en quelques clics ", - dit Artyukhov. Violetta Monastyrska ajoute: un nouveau service" Electronic Military Ticket "sera pratique à utiliser, par exemple, lors de l'embauche ou de la formation, où il suffit Pour fournir une version électronique du document comptable militaire pertinent.
Yevgeny Artyukhov note que les changements clés de l'ordre concernent les militaires qui sont partis à l'étranger - ils seront sur l'enregistrement militaire dans les institutions diplomatiques, la frontière existait pendant plus de trois mois auparavant, mais Maintenant, l'assurance pour la comptabilité consulaire sera considérée comme une violation des règles de comptabilité militaire, pour lesquelles le conscrit peut être tenu responsable.
En même temps, les ambassades et le consulat, il n'y a pas de consulats et d'ambassades. Au moins, la nouvelle commande n'est pas fournie, mais il n'est pas possible d'exclure sans ambiguïté une telle opportunité aussi, - explique Yevgeny Artyukhov.
- Et surtout, si certains conscrits évitent les inscriptions, intéressées par le CCC et la JV, avec de nouveaux pouvoirs, les institutions diplomatiques pourront «promouvoir» l'abolition des motifs juridiques pour rester dans un pays étranger, c'est-à-dire - annulation d'un visa ou temporaire Statut de protection, etc. , puis le conscrit sera contraint de retourner en Ukraine pour rencontrer un commissaire militaire.
De plus, la numérisation dans de nombreux pays de l'UE reste au niveau ukrainien, mais selon le modèle du début des années 2000.
De plus, le flux de documents dans les bureaux associés aux réfugiés est effectué par départ postal - courrier, et non électronique, et souvent les papiers sont perdus, contrôlez là-bas pour «conditionnel» enregistré, et si la personne n'a pas reçu de statut du tout - Certificats d'hébergement, on ne sait pas comment le consulat de l'Ukraine va découvrir son lieu de résidence "- a déclaré Focus Kiyanka Irina Osadcha, qui réside temporairement en Allemagne.
À son avis, dans les États allemands un trouble qui" frappe "" À propos des hommes militaires, Personne ne sera là. Les jeunes garçons et leurs parents doivent savoir que dans le nouvel ordre, l'âge d'écriture des gars aux conscrits a été réduit - il est nécessaire de s'inscrire maintenant un an plus tôt: de 16 ans, pas À partir de 17 ans. À partir de l'âge de 16 ans, il sera possible avec l'aide du portail "Action".
Après tout, selon le nouvel ordre, la comptabilité militaire sera traduite sous forme électronique, ayant créé et lancé pendant six mois "un seul registre d'État de conscrits, de conscrits et de réservistes", - explique Violetta Monastyrskaya. Le nouvel ordre réglemente également les questions de comptabilité militaire des femmes, dont la discussion a récemment gagné une large résonance.
Selon Yevgeny Artyukhov, les femmes qui ont reçu une éducation dans une spécialité médicale ou pharmaceutique et n'étaient pas en enregistrement militaire dans le centre commercial du district (ville) concerné et ne recevaient pas de document de comptabilité militaire, devrait être inscrit à l'enregistrement militaire d'ici la fin de 2026. «Le mécanisme de mobilisation des femmes dans un nouvel ordre n'est pas fourni.
D'ici 2026, toutes les femmes, même les Ukrainiens qui ont une spécialité médicale - la seule pour laquelle elles peuvent être mobilisées, peut se passer d'enregistrement obligatoire. Les représentants d'autres professions sont Enregistré uniquement volontairement ", - ajoute le monastère de Violetta. Autrement dit, les femmes vont toujours aux forces armées à leur propre demande.
Violetta Monastyrskaya précise que, selon les dispositions du nouvel ordre, la comptabilité militaire conservera: "En outre, l'enregistrement militaire des conscrits et des réservistes sera divisé en général et spécial selon les organismes d'État, les organismes d'auto-gouvernement locaux, les entreprises, les institutions , organisations pour la période de mobilisation et pour la guerre, tandis que le réservé sera sur une comptabilité militaire spéciale.
" Le monastère précise que s'il y a moins de 500 employés dans la comptabilité militaire, les responsabilités de la comptabilité militaire sont confiées au personnel du personnel, qui est fixé jusqu'à 50% du salaire et pour les fonctionnaires, dans l'économie de la paie. Mais en ce qui concerne les conscrits, les conscrits et les réservistes plus employés, l'ordonnance détermine le nombre requis de personnes responsables de la comptabilité militaire.
Par exemple, il existe trois unités de personnel supplémentaires pour la comptabilité de 4001 à 7000 conscrits. Pour les employeurs, l'une des principales innovations du nouvel ordre est également une nomination ou une formation qu'après avoir pris un compte militaire.
C'est-à-dire, comme l'indique Yevgeny Artyukhov, il est maintenant interdit aux employeurs d'embaucher des hommes, et à partir du 1er janvier 2027, et les femmes conscrits qui n'ont pas de document de comptabilité militaire, établie conformément aux exigences de la législation.
"À mon avis, il s'agit d'un état de droit plutôt controversé, car les résolutions du Cabinet ne peuvent pas restreindre et restreindre l'étendue des droits et libertés des citoyens, définis par les lois - en particulier les droits du travail, cette règle sera interjetée en appel devant le tribunal, mais elle Cela dépend si le demandeur est trouvé, car il est très susceptible d'être mobilisé en dehors du cas.
" Il est conseillé aux employeurs de prêter attention à d'autres points importants. Premièrement, conformément à la procédure modifiée pour demander des employés au code des impôts et à la JV, l'employeur est obligé de rendre une ordonnance (ordonnance) de notification l'ordonnance susmentionnée dans les trois jours du centre commercial et JV correspondant.
"La familiarisation de l'employé avec cet ordre est autorisée à utiliser les communications électroniques avec l'imposition d'une signature électronique améliorée ou d'une signature électronique qualifiée. Et pendant la loi martiale, le message peut même être envoyé au messager", explique Yevgeny Artyukhov.
- puis L'employé, même s'il travaille à distance à l'étranger, il est considéré comme informé de la nécessité de paraître correctement au CCC et au SP, et en cas de non-comparution devient automatiquement un délinquant et peut être tenu responsable. " Le deuxième point important est de modifier la réglementation des contrôles comptables militaires.
Yevgeny Artyukhov déclare que le chèque est effectué à partir de l'ordonnance, dont le formulaire est approuvé par l'ordonnance pas plus d'une fois par an, selon le plan approuvé. L'entreprise est informée à l'entreprise au plus tard dix jours avant son début. Les inconvénients et les violations de l'ordre de comptabilité militaire pendant l'inspection devront être éliminés dans les 30 jours.
"Auparavant, le code fiscal et la JV ont effectué des inspections uniquement les entreprises qui ont mené la comptabilité militaire et, selon leur propre initiative, ont interagi avec le CCC et la JV. Cependant, ces chèques pour les affaires peuvent être une surprise désagréable", prévient Artyukhov. La responsabilité des violations dans le domaine de la comptabilité militaire n'a pas changé, mais elle devrait également être rappelée.
En particulier, l'armée pour violation des règles de la comptabilité militaire menace: pour les violations des employeurs de l'ordre de comptabilité militaire peut conduire à l'application des sanctions: il s'agit de la responsabilité administrative prévue dans l'art. 210-1 du Code d'infractions administratives pour violation de la législation sur la défense, la formation et la mobilisation de la mobilisation sous la forme d'une amende de 3400 à 5100 UAH.