Elena Duma d'Arma est d'être la transparence, l'efficacité et l'efficacité. Et pas à l'écran, à votre discrétion, en mode manuel, à partir de la troisième fois - ou pour la moitié du prix
Propositions de personnel inadéquates pour réduction et manque simultané de postes vacants, émission du budget de l'État et gestion inefficace, dualité des postes de personnes autorisées pour les médias et dans des documents officiellement signés, lent travail légal normatif et le travail juridique normatif et Disponibilité de centaines de poursuites et d'appels.
- Olena, la société a une excellente demande de travail d'ARMA, en particulier après vos analyses réglementaires dans les articles. Pourquoi un tel intérêt s'est-il produit? - Les Ukrainiens sont une nation très intelligente. Dans le contexte de la guerre, cela est particulièrement ressenti. L'Ukraine est une exclusivité. Tous les rouleaux de l'histoire ont continué, toutes sortes d'épreuves ont fonctionné.
L'Ukraine est durcie par le durcissement le plus élevé (je suis d'accord avec Lina Kostenko). Dans le monde moderne, l'Ukraine n'a aucun prix. Nous n'avons pas seulement pu éteindre, défendre notre liberté et notre indépendance, tout en nourrissant et en enseignant à nos enfants et en prenant soin de l'avenir. Aujourd'hui, nous sommes un modèle pour le monde entier. Ceci est noté par les parlementaires, les politiciens et les diplomates de tous les pays civilisés.
La volonté et l'esprit permettent aux gens ordinaires de donner des exemples du monde fort et c'est en fait de la valeur - vie, liberté, justice, paix, enfants. Nous sommes lancés des roquettes et nous plantons des pommes de terre, des arbres blancs et écrivons des poèmes ukrainiens. C'est notre identification de la nation ukrainienne, nous sommes irrésistibles et gagnerons certainement dans cette guerre de génocide agressive, il y aura un tribunal et il y aura une responsabilité.
Il n'y a aucun doute à ce sujet. Les Ukrainiens ont ressenti la dignité qu'ils sont les Ukrainiens selon lesquels maintenant ils doivent être choisis et respecter le droit d'équité dans l'existence économique. Par conséquent, l'attention est attirée par les autorités, comment elles fonctionnent, où le budget est dépensé.
Et si des violations de corruption sont détectées - ces fonctionnaires qui autorisent les abus, en particulier pendant la guerre, le meurtre, l'augmentation du chômage et la réduction des revenus - devraient être tenus immédiatement responsables. Cela doit être fait rapidement et démonstly. Nous devons montrer au monde notre réponse à la corruption révélée, en particulier avec le grand soutien financier et économique d'autres pays dans la restauration de l'Ukraine.
- Vous dites que tout le monde apporte sa contribution. Quel type de contribution pouvez-vous dire? - Peut. Nous sommes ici pour contribuer à ce monde. Sinon, pourquoi sommes-nous ici? Je vis selon cette règle. Par conséquent, malgré s'il y a une position, je fais tout ce que je peux. Fin février 2022, ma candidature était déjà convenue et imposée au gouvernement pour le poste de vice-ministre, mais la guerre a commencé et cela ne s'est pas produit.
Par conséquent, début mars 2022, j'ai pu coordonner mes actions dans le contexte des organisations syndicales. Je suis soutenu par des milliers de personnes que j'ai uni, protégeant leurs intérêts. Beaucoup d'entre eux ont rejoint les forces armées de l'Ukraine. Elle était en voyage d'affaires en Pologne. En deux mois, elle a eu des réunions cruciales dans les villes de Varsovie, Poznan, Gdansk.
- Qui avez-vous rencontré et quel est le problème pour les Ukrainiens? - J'ai eu des réunions avec des représentants des autorités nationales et locales, des politiciens bien connus, des sénateurs de la République, vice-président de Poznan, directeurs des départements responsables des questions sociales, fondations caritatives. Je ne voudrais pas annoncer mon travail, bien qu'il y en ait beaucoup et il y a des résultats.
Je dirai mieux ceci: j'ai été étonné de l'attitude et de l'aide des Polonais qui ont vu et senti nos citoyens. Grâce à ses connaissances et à son expérience, elle a aidé et conseillé.
Ces questions concernaient la fourniture d'une assistance professionnelle en matière concernant les besoins des citoyens ukrainiens qui sont arrivés en Pologne, leur placement; Identifier les aspects juridiques de la bonne sécurité sociale, enseigner aux enfants, apprendre le polissage et leur fournir un soutien social.
En raison de la persévérance des politiciens en Pologne et du plein soutien de l'Ukraine, nos citoyens ont en fait reçu le statut social et le soutien au niveau des citoyens de la Pologne, et la loi pertinente a été approuvée. Je le considère comme la victoire du sénateur Marchin Bosatsky et je crois en son grand avenir brillant pour la Pologne.
Des négociations ont également eu lieu sur la création du Conseil de coordination de l'Ukraine-Polish en termes d'assistance dans les villes d'Ukraine. J'ai beaucoup applaudi Chernihiv, surtout quand il y avait un siège complet, négocié, la possibilité de sortir des enfants et de faire sauver leur vie.
Pour ceux qui ont rejoint les forces armées de l'Ukraine et la défense territoriale de l'Ukraine, de la formation militaire et volontaire, des institutions médicales et des ambulances mobiles. soins, ainsi que dans les institutions médicales. J'ajouterai que je me suis même offert un travail officiel étant donné que j'ai rapidement étudié le polonais, mais l'Ukraine est la base et le sens de ma vie pour moi. Le pays de nos enfants est créé maintenant. Nous. Le comprendra plus tard.
Mais tout le monde le fait à sa place. Par conséquent, en tant que candidat maintenant, je n'analyse pas seulement, mais je prévois également de changer. - D'après vos articles dans les médias, il est clair que vous avez beaucoup dans le travail d'ARMA. Quels défauts voyez-vous et que suggérez-vous de changer? - Donc.
C'est vrai, je comprends et je peux dire en toute confiance que j'ai été rempli non seulement par l'aspect normatif-juridique, sur la base de laquelle l'agence doit opérer, mais aussi posséder des informations provenant de sources générales et voir qu'il est nécessaire de corriger correctement. Voici un exemple. En 2022, l'ARMA a révélé et fouillé - 196 631 objets (dont la grande majorité sont des terres - 142 992 unités).
Selon la décision du tribunal en 2022, seuls 14 161 objets ont été transférés à l'ARMA. (Il s'agit d'environ 7% des actifs recherchés). Je souligne que la recherche d'un tel nombre de terres pour Arma est une procédure assez facile, car à la demande de l'État Geocadastre sur les informations sur les terres appartenant à une certaine personne, ARMA reçoit des informations pertinentes avec les numéros cadastraux. Il n'y a aucune difficulté dans l'État Geocadastre.
J'ai pleinement ce problème parce que j'ai participé au système créé, à la création du registre des droits de propriété et à l'échange d'informations avec d'autres agences. Ces données sont tirées du rapport officiel d'ARMA sur la mise en œuvre du passeport du programme budgétaire pour les périodes spécifiées. Ceci est une conséquence du fait qu'ARMA ne remplit pas qualitativement les exigences de l'article 16 de la loi d'ARMA.
En particulier, il n'exécute pas les fonctions d'interaction avec les organismes d'application de la loi afin de saisir l'arrestation sur ces actifs et de les confisquer ou de les récupérer dans l'État. L'une des raisons pour lesquelles je vois la qualité et le personnel quantitatif de l'agence. Au 31 décembre 20122, 174 personnes dans l'ARMA central travaillent en fait dans le nombre marginal de 195 personnes.
Dans le même temps, la dernière annonce de postes vacants (21 postes vacants) a été publié sur le site Web d'ARMA le 15. 11. 2021. 16 personnes ont rejoint les forces armées de l'appareil central.
Seule l'analyse quantitative des affaires judiciaires, qui est partie à ARMA (110 pouces 2022 et la participation à 164 sessions judiciaires par an) indique la surcharge de la gestion du soutien juridique et de l'emploi non sur l'amélioration et l'efficacité du travail et du soutien juridique, mais la disponibilité des motifs de motifs d'appel des décisions d'ARMA. Une situation encore plus critique dans les départements territoriaux interrégionaux.
Au 31 décembre 20122, 57 personnes travaillent réellement dans le MTMU et non 240 comme stipulé par la résolution du gouvernement n ° 85 de 05. 04. 2014. Dans le même temps, dans ses rapports publics, l'ARMA note le nombre de départements territoriaux de 84 personnes, ce qui est toujours au-delà de l'argumentation. 3 personnes ont rejoint les forces armées.
Une telle politique du personnel du personnel (et le plus susceptible d'augmenter le fonds de bonus) est la raison de l'absence d'arrestations. Comme il est possible de déclarer la faisabilité de réduire les départements territoriaux, il n'est pas clair pour moi. Il y a 6 MTU aujourd'hui, et les médias ont une proposition de réduire trois départements territoriaux afin d'augmenter l'état de l'appareil central.
Il est même noté sur le développement de la résolution appropriée du cabinet. Des propositions étranges, étant donné la présence de plus de 20 postes vacants non remplis dans le bureau central et la présence de trois MTU.
Je crois que les travaux sur le terrain doivent être assurés, les détails de chaque région sont pris en compte, l'interaction avec les organismes d'application de la loi est amélioré, les informations locales sur la relation entre les propriétaires d'actifs, les chaînes de documents juridiques aux actifs, leur transition pour la Les performances appropriées des fonctions de base et de contrôle sont utilisées au maximum. - Est-ce le seul exemple que vous pouvez appeler? - Non.
Il existe de nombreux exemples de ce type et ils s'appliquent à presque tous les arma. De l'opacité du travail - car il n'y a pas d'ordre sur le site - en violation des lois de l'Ukraine sur l'accès à l'information publique et aux organismes exécutifs centraux, et non à l'utilisation de procédures concurrentielles concurrentielles d'offres ouvertes dans le choix, un travail réglementaire inapproprié, Manque de contrôles internes et externes efficaces.
- Quelles sont les conséquences d'un tel travail à votre avis? - J'informe objectivement ce que je vois. Ce n'est pas dans mon esprit. Les conséquences sont éloquemment parlées par des chiffres. Pour 2022, la gestion des actifs d'ARMA a reçu 34,8 millions UAH, les dépenses des gestionnaires s'élevaient à 748,6 millions UAH.
D'après le rapport sur la mise en œuvre du programme de budget de passeport pour 2022, les dépenses du budget de l'État sur ARMA s'élevaient à presque 233 millions UAH, et la loi sur le budget de l'État pour 2023 est prévue pour le maintien de l'organisme près de 189 millions UAH. C'est une gestion efficace.
La raison de ce travail pas suffisant est inefficace, en particulier le faible pourcentage d'annonces ARMA pour rechercher des gestionnaires d'actifs (<20%) du nombre total de décisions de justice pour transférer des actifs à l'ARMA. Dans certaines de mes études, je l'ai déjà indiqué. Sur les 338 résolutions obtenues en 2022, l'annonce de la recherche de gestionnaires, il y avait 93 annonces, qui ne concernaient que 47 résolutions. Pour la période de 04. 08. 2021 à 04. 11.
2021 sur 14 décisions - aucune perquisition du gestionnaire n'a été annoncée par aucune décision. La question de l'estimation de l'estimation des actifs arrêtés. En plus du conflit existant dans la législation, qu'Arma ne réglemente pas consciemment, nous avons en chiffre pour 2022 - un total de 12 accords d'évaluation des actifs conclus. - Pouvez-vous spécifier? Pour que le lecteur soit clair. -Eyes, dans l'exemple le plus simple, je propose de consulter le site Web d'Arma daté du 21. 04.
2023 sur la recherche du directeur pour 434 Wagons ferroviaires à: https://arma. gov. ua/asset_manilement/view/poshuk-praviya-a 434343 Vagon-755 Notez que la base du transfert de l'actif à l'ARMA était la décision du juge enquêteur au tribunal de district de Pechersk de Kiev du 11 mai 20122 Affaire n ° 757/10857/22-K. Autrement dit, pendant un an - les wagons se tenaient et il n'y avait pas d'annonce.
Et il y a beaucoup de questions sur l'ARMA, en particulier concernant la maintenance de cette propriété, qui et aux frais de laquelle cela devrait être fait. Mais pourquoi n'ont-ils pas été utilisés pendant la guerre? Selon la loi du stockage des biens, Arma devrait être effectué. Autrement dit, il y a un coût de stockage des actifs et des pertes directes - le profit du budget.
Dans le même temps, il convient de noter que la législation a un écart, qu'Arma utilise et n'essaie pas de corriger, au moins la bonne accomplissement de ses tâches. La législation ne précise pas clairement que la durée de l'ARMA est obligée de donner l'annonce appropriée. L'analyse de ces annonces montre qu'en plus du faible pourcentage de publicité, ils ont reçu un délai moyen de 86 jours (à partir de 09. 02. 2023).
- Lorsque nous vous écoutons, il semble que Arma fasse tout lentement, contrairement à la loi ou en utilisant des lacunes. N'y a-t-il pas d'exemples positifs? - Il y a un positif. Selon le rapport public pour l'ensemble de 2022, 156 sélections compétitives de gestionnaires ont été annoncées et seulement 19 gagnants ont été sélectionnés. En quatre mois de 2023 - 158, des concours ont déjà été annoncés.
Il y a donc un positif - avec la compétition pour le poste de président - l'ARMA a été très intensifié. Et en général, lentement et en utilisant pour préserver votre propre statut des fonctionnaires et une activité de "démonstration". Encore une fois, un exemple: depuis la création d'Arma - contrairement à la loi, n'a jamais été une évaluation externe indépendante des activités de l'agence nationale.
Arma est responsable du Parlement, n'a jamais envoyé de rapport sur ses travaux. Les personnes autorisées par ARMA sont inactives dans cette affaire à partir du moment de sa création. Cette situation convient aux représentants autorisés - qu'il n'y a pas d'évaluation externe.
À la suite de la non-création de la Commission sur une évaluation externe indépendante de trois personnes (un représentant du président, du Parlement et du gouvernement), il n'a pas été effectué depuis le fonctionnement.
De plus, à partir du 27 décembre 20122, l'appareil VRU est le projet de loi n ° 8311, soumis par les députés des personnes, qui propose d'exclure les normes pour l'évaluation externe indépendante sous cette forme, il est plutôt proposé d'établir un contrôle parlementaire sur l'efficacité de la gestion de la gestion de Le Verkhovna Rada d'Ukraine responsable de la politique économique de l'État.
Je suis convaincu que de telles propositions n'ont rien à voir avec la transparence et l'indépendance du contrôle externe et ira à l'agence ou à l'Ukraine en faveur. - Et quelle est la position d'ARMA concernant de tels modifications à la législation qui réglemente son activité? - Je crois que la position d'ARMA est irresponsable, et ce ne sont pas des situations isolées.
En ce qui concerne l'évaluation externe, j'ai vu dans l'accès général de la réponse que l'ARMA n'a pas le droit d'influencer les autorités et n'explique pas pourquoi il n'y avait pas de mesures pendant tant d'années et n'a pas envoyé de lettres correspondantes avec des propositions pour la création de la Commission. Il existe également une dualité des positions des représentants autorisés par ARMA.
En particulier, la différence dans les messages pour les médias et décrite dans des documents officiels. Il s'agit d'une question d'actes qui nécessitent une adoption urgente de l'accès public au registre. Citation T. V. O. Chefs: "La question de l'accès public au registre est à l'ordre du jour non seulement dans le discours public, mais aussi au Parlement.
Nous nous sommes adressés au Cabinet des ministres d'Ukraine avec une lettre de considération officielle de la possibilité d'ouvrir un registre dans Loi martiale. Notre position est claire - Arma n'est pas un renouvellement de l'esprit de l'accès public… "Analyse de la lettre d'ARMA - proposition du projet de droit n ° 8311 du 27. 12. 2022 du 5 janvier 2023, signé par le So-called.
Le président d'ARMA en indique un autre, en particulier, il est à noter que l'agence informe déjà le gouvernement de la liste des actifs une fois toutes les deux semaines et pour des raisons d'incertitude juridique: il est proposé d'affiner complètement le projet avant la première lecture.
- Cela peut-il être dû au fait que l'ARMA a une charge trop élevée dans l'activité réglementaire? - J'ai déjà noté qu'ARMA a une charge dans les affaires judiciaires, en raison d'une activité inefficace.
En général, selon le rapport sur la mise en œuvre du passeport du programme budgétaire pour les 3 actes réglementaires développés en 2022 pendant toute la 2022 ans! C'est: la participation à des modifications aux "dispositions finales" de la loi d'ARMA sur la capacité d'acheter des "obligations militaires" sur l'amélioration de l'efficacité des sanctions liées aux actifs du parti politique individuel.
En termes de liens militaires et de votre question est un positif: oui, Arma est devenu le seul organe exécutif central qui achète ces titres et, en fait, le seul organisme d'État qui améliore la capacité de défense du pays au détriment des actifs arrêtés (fonds) d'origine russe. En même temps, le L'acquisition d'obligations militaires de l'ARMA a le droit de dépenser pas plus de 80% des fonds arrêtés en monnaie nationale.
, UAH 82 millions et UAH 20 millions ont été facturés et des obligations militaires ont été achetées. À ce jour, Arma dans l'espace public déclare qu'il s'agit de fonds (en mai - presque 1,5 milliard), qui ont été reçus du budget de l'État de l'ARMA.
Je ne peux pas être d'accord avec cette déclaration, c'est un RP commun, car à tout moment peut être retiré, alors ces fonds (ou obligations militaires, en accord avec le propriétaire) doivent être renvoyés avec des intérêts courus. Par exemple, en 2022, l'ARMA a été transféré (retourné) aux propriétaires juridiques d'un montant total de près de 330 millions de hryvnias, 3 millions de dollars et 42 000 euros.
- Pourquoi ne parlez-vous pas de l'efficacité de l'ARMA pour trouver des actifs étrangers? Après tout, tout le monde sait que c'est Arma qui a cherché le yacht coûteux de Medvedchuk. - Je donnerai des éclaircissements brièvement.
Вбачаю в діях АРМА або бездіяльність, або не розуміння обраного шляху вирішення цього питання та повернення арештованого майна чи його реалізації. Насамперед зазначу, що з моменту рішення українського суду щодо передавання яхти АРМА — минув майже рік.
Збереження такої яхти закордоном коштуватиме Україні майже 15 млн дол. США. При цьому, АРМА декілька разів давала різні новини що саме робить в цьому напрямку.
Ми читали про внесення змін до нормативних актів із Міністерством юстиції, а нещодавно було зазначено про розробку змін до низки нормативно-правових актів, що дозволять реалізувати арештовані активи, продаж яких є ускладненим (закордоном).
Отже, протягом року нормативні акти так і не розроблено, а вартість простою яхти Україні доведеться заплатити.
В своїй статті про проблематику вирішення міжнародно-правових проблемних питань, я вже зазначала, що АРМА не є учасником кримінального процесу і наводила приклад, що доцільно застосовувати норми інших конвенцій, зокрема про виконання рішень цивільних і господарських судів, які є обов’язковими для Запитуваної сторони (Хорватії).
Але ще більшої уваги потребують інші питання, не менш важливі. Необхідно розпочинати з Договору про дружбу і співробітництво між Україною і Республікою Хорватія, ратифікований Україною 19. 06. 2003 року.
Згідно зі статтею 13 — "Хорватія забезпечує виконання клопотання про конфіскацію майна розташованого на її території або передає клопотання України своїм компетентним властям з метою отримання постанови про конфіскацію". Норма про компетентні органи — ключова.
І хоч я прибічник повної аполітичності в організації та діяльності в роботі АРМА, вважаю в питаннях, пов’язаних із міжнародною діяльністю — доцільно бути не лише проінформованою, але й обов’язково враховувати в роботі усі політичні та глобальні процеси — задля ефективного результату для України.
Так, важливими є такі позиції: Президент Хорватії Зоран Миланович 25. 01.
2022 року скептично висловився щодо інтеграції України до ЄС та НАТО, назвавши Україну найкорумпованішою державою, крім того прокритикував прем’єр-міністра Андрея Плешковича — за візит до України, сказав що Україні — не місце в НАТО.
З огляду на таку внутрішню політику в Хорватії — стає зрозумілим, що на принципах взаємодомовленості та листами-зверненнями про передавання дорогоцінного майна — питання не вирішиться, а Хорватія, зі свого боку, може затягувати процес — з метою відшкодування ціни простою яхти в порту.
Отже, кращого варіанту, аніж прискорення конфіскації арештованого майна — бути не може.
Причому, Україна має надати правильно оформлені юридичні документи, клопотання, з підтвердженням власної чіткої законної позиції відповідно до норм міжнародного права як приклад країни на входження до ЄС і НАТО.
З огляду на це, можу лише доповнити, що Україна має достатньо професіональних і досвідчених працівників у різних сферах, і у нас є шанс виправити ситуацію, подолати корупцію, відновити державу та зайняти ключову — рушійну роль в глобальних процесах. Світ змінюється.