Milliards pour la reconstruction. Comment ukraine pour restaurer la Russie détruite et où prendre l'argent pour cela
Focus a appris quelles ressources pour la reconstruction - financière et humaine - nous pouvons compter l'année prochaine et à l'avenir. L'agression russe a coûté la vie à des dizaines de milliers d'Ukrainiens et a également causé des pertes considérables d'écologie et le fonds matériel du pays.
Ainsi, selon la Kiev School of Economics, depuis le début d'une invasion complète du 1er septembre 2023, le montant total des pertes documentées directes de l'infrastructure ukrainienne a atteint 151,2 milliards de dollars (au coût du remplacement). Comment comparer avec juin 2023, le chiffre a augmenté de plus de 700 millions de dollars. Au fur et à mesure que la guerre se poursuit, les pertes augmentent.
Le montant total des pertes directes causées par l'agression militaire de la Fédération de Russie est la plus grande part du stock de logement - 55,9 milliards de dollars. Au total, 167,2 000 objets ont été détruits ou endommagés. En deuxième place en montant des pertes - infrastructures (les pertes sont estimées à 36,6 milliards de dollars).
Depuis le début des combats en Ukraine, 18 aéroports et aéroports civils ont été endommagés, au moins 344 ponts et ponts, plus de 25 000 kilomètres de routes publiques et locales et de routes communes. En raison des combats et des attaques de Russes, le nombre d'écoles, de jardin d'enfants et d'hôpitaux en Ukraine est réduit.
Oui, près de 3,5 000 éducatifs (pertes - 10,1 milliards de dollars) et 1223 établissements médicaux (2,9 milliards de dollars) ont été détruits ou endommagés. Selon les estimations de la Banque mondiale, notre reconstruction nécessite environ 411 milliards de dollars. L'Ukraine compte sur la confiscation complète des actifs russes à l'étranger pour couvrir tous les dégâts causés.
Et tandis que les pays partenaires recherchent un mécanisme juridique pour leur transfert, l'Ukraine essaie d'effectuer des réparations rapides de révolution des réseaux, des logements pour sauver des vies dans les villages et les villes dans la mesure du possible. Les ressources internationales jouent un rôle important dans la restauration rapide de l'Ukraine.
En mai dernier, le président Volodymyr Zelenskyy a suggéré que les pays partenaires prennent un patronage sur les régions d'Ukraine qui ont été blessées pendant la guerre. Parmi ces pays, dont la Lituanie, la Lettonie, l'Estonie, l'Angleterre, la France, l'Autriche, la République tchèque, la Turquie, la Grèce, le Danemark. Par exemple, ce dernier a annoncé pour aider à reconstruire la région de Nikolaev et Mykolaiv.
Copenhague a récemment approuvé une région d'assistance à la région pour 42,9 millions de dollars, ce qui comprend l'achat et l'installation d'équipements pour la chaleur, l'approvisionnement en eau, le chauffage de district, le maintien de la reconstruction des infrastructures sociales critiques et des institutions civiles dans la région. Cependant, le financement de la reconstruction de l'Ukraine n'est désormais pas en priorité des partenaires internationaux de l'Ukraine.
"Aujourd'hui, les volumes accumulés à partir de partenaires internationaux pour la reconstruction, comment se comparer à l'assistance budgétaire, sont beaucoup plus petits", expliquent l'accent au Center for Public Finance Analysis and Public Administration KSE. déjà reçu en Ukraine. La majeure partie de cet argent est mobilisée et visant à maintenir la capacité financière de l'Ukraine.
Et seulement 1,1 milliard de dollars sont des fonds accumulés pour créer par la Banque mondiale du fonds cible pour le soutien, la restauration, la reconstruction et la réforme de la réforme de Ukraine. Norvège, Pays-Bas, Canada, Suisse, Autriche, Suède, République de Corée, Islande, Lituanie, Belgique, Lettonie. " La part du lion de l'assistance internationale va pour maintenir la stabilité financière de l'Ukraine.
Familier moins - des gens du monde entier peuvent rejoindre la reconstruction de l'Ukraine via la plate-forme Fandrazy United24. Par exemple, près de 640 millions UAH de ces donateurs ont déjà été transférés à la reconstruction de la région de Kiev. Pendant ce temps, l'Ukraine elle-même essaie de trouver la ressource pour la reconstruction. Ainsi, en octobre de l'année dernière, le fonds pour l'élimination des conséquences de l'agression armée a été établi.
Le fonds est partiellement rempli pour les fonds retirés en raison de la confiscation des actifs de la Fédération de Russie en Ukraine, ainsi que du profit de la NBU. Le fonds est payé pour la réparation ou la restauration des logements détruits dans le programme équinal. De petites réparations sont également effectuées par les ressources communautaires. "Les organismes d'auto-gouvernement locaux sont rénovés par leurs programmes.
La logique est la suivante: si vous pouvez réparer le logement pour la saison de chauffage, c'est mieux qu'une personne sera des PDI. En ce qui concerne la reconstruction, ce sont des fonds sérieux. Par conséquent, il y a Un point au niveau local où la destruction n'est pas détruite autant, où les budgets ont eu l'occasion, les fonds ont été alloués "- a déclaré le politologue et financier Alexei Buryachenko dans un commentaire à l'accent.
Mais les pouvoirs de récupération au niveau local sont limités. «De leur propre chef, les budgets locaux ne peuvent financer que leurs propres institutions (municipales) et biens dans leur propriété, ainsi que pour adopter des programmes pour maintenir la restauration du logement des résidents. du niveau des communautés territoriales ", a déclaré dans KSE.
Comment comparer avec le budget -2023, la principale estimation du pays l'année prochaine se caractérise par une réduction significative des dépenses en infrastructure et en construction. Oui, le fonds pour l'élimination des conséquences de l'agression armée ne sera plus en mesure de compter sur le profit de la NBU - il ne sera rempli que de biens russes confisqués et vendus.
Et tous les revenus du Fonds routier seront dirigés vers le fonds général du budget de l'État pour les besoins de défense. Selon KSE, en général, les dépenses d'infrastructure dans le budget -2024 sont prévues pour un montant total de 8,5 milliards UAH.
En outre, le projet budgétaire pour 2024 est prévu pour allouer 10,8 milliards de dollars à l'UAH pour les programmes de récupération, dont la clé est: "Il est important que tous ces programmes soient financés par des partenaires internationaux, qui, à leur tour, permettent de publier une partie de Les fonds pour la défense et les secteurs sociaux. En même temps, la construction des infrastructures routières en 2024 n'est pas fournie.
La raison principale est le manque de fonds "gratuits" pour financer ce type de projets ", ont déclaré les analystes de KSE. Le budget-2024 ne fournit pas de fonds pour la construction de routes en même temps pour financer les réparations en 2024, également, la diminution du retrait du retrait de la fosse militaire. "Dans les limites de leurs opportunités locales, la réparation continue peut être effectuée.
Et cela dépendra de la quantité de communauté que la communauté peut se permettre. Il n'y aura pas de projets sérieux de grande construction au niveau de l'État, à l'exception des ponts stratégiques", a commenté Buryachenko. En général, le pays compte sur la participation plus active du capital étranger privé dans la reconstruction post-guerre. "Les investissements privés devraient devenir la base de la restauration future.
Cependant, alors que la guerre est en cours, l'État et les IMF devraient être un catalyseur d'investissements privés, en prenant une partie du risque: par le financement conjoint des IMF, l'assurance des risques militaires , la création de coentreprises avec les entreprises militaires d'État, les projets pilotes de mise en œuvre en mettant l'accent sur l'approfondissement du traitement dans l'industrie ", - le président du comité sur la finance, la politique fiscale et les douanes du Verkhovna Rada Danilo Getmantsev est convaincu.
En outre, le gouvernement devrait recevoir des actifs gelés de la Fédération de Russie dans le monde, et avant cela, des pourcentages d'entre eux, qui depuis le début de 2023, ont accumulé environ 3 milliards d'euros. L'UE a déjà approuvé un plan pour diriger les bénéfices reçus d'eux pour aider l'Ukraine. Les dirigeants recherchent actuellement des moyens de les transférer conformément aux obligations contractuelles actuelles, ainsi qu'à l'UE et au droit international.
Non seulement les finances, mais aussi les gens sont nécessaires pour reconstruire le pays. Ce dernier est désormais une préoccupation, car, selon EasyBusiness Research, jusqu'à 2,7 millions de migrants forcés se penchent pour rester à l'étranger.
"Le retour de ces migrants est important en termes d'assurer une croissance économique rapide et durable: afin de croître avec un taux de rendement, l'Ukraine peut perdre jusqu'à 113 milliards de dollars en PIB en 10 ans (à 2021 prix), ce qui peut signifie également ne pas recevoir d'environ 45 milliards de dollars de revenus d'impôt », a indiqué l'étude.
Selon les auteurs, l'Ukraine ne sera pas superflue pour prendre en compte l'expérience d'Israël dans la politique de retour des migrants forcés. En particulier, le gouvernement de ce pays fournit une aide considérable à l'intégration des immigrants juifs: billet gratuit pour le pays, soutien financier, subventions pour la location de logement, éducation, assurance maladie, prêts et remises fiscaux, taux hypothécaires inférieurs, etc.
Mais le retour de nos compatriotes pourrait éventuellement ne pas fermer la nécessité de ressources pour récupérer. "Même si nous pouvons retourner certains de ces migrants qui ont quitté le pays, nous n'en avons peut-être pas assez", explique le chef du recrutement et du portail de recherche exécutive Grc. Ua Natalia Slinko. "Nous rions plus de 4,5 millions de travaux.
Nous avons Une situation selon laquelle un grand nombre de postes vacants sont un énorme chômage - c'est structurel: les professions qui manquent sont nécessaires. Je ne suis pas sûr que le retour des citoyens aligne ce processus. Nous aurons besoin de beaucoup, nous ne nous suffirons peut-être pas.
" L'Ukraine pourrait manquer de 4,5 millions de travail pour le rétablissement, les experts préviennent dans son avis, dans le pays où il vaut la peine d'organiser des programmes pour impliquer les citoyens d'autres pays pour reconstruire. Cependant, quelque chose a déjà été fait dans ce sens.
Le principal partenaire de la loi Evrika Andriy Shabelnikov a attiré l'attention sur le projet de loi n ° 6516 signé par le président en juillet 2023 "sur l'amélioration des conditions et de la procédure d'immigration en Ukraine des étrangers et des apatrides".
En particulier, le document: "L'État essaie aujourd'hui d'aider l'implication des migrants d'autres pays à l'Ukraine, mais il est nécessaire de comprendre que les combats sont en cours, les étrangers ne viendront pas dans notre pays. Il est nécessaire de créer favorable Conditions de vie en Ukraine "- - a déclaré l'objectif de Shabelnikov.
À son avis, il est nécessaire de diriger les efforts pour attirer des migrants de pays qui sont confrontés à des problèmes environnementaux ou à des difficultés sociales, ainsi qu'à introduire un système de points de migration (système basé sur des points). "Vous devez développer une initiative en fonction de certains critères d'âge et des compétences en migrants, ce qui facilitera l'obtention de permis de séjour sans restrictions et prolongés prolongés bureaucratiques. Ukraine.
Pour être en ligne, les décisions doivent être prises automatiquement par un algorithme, pas personnellement par une personne (pour réduire le risque de corruption) ", a déclaré l'expert. L'Ukraine pour attirer des travailleurs d'autres pays devrait introduire un système de points de migration, une voie différente pour surmonter le déficit du travail pour la restauration de l'Ukraine peut être la mécanisation et la robotation de l'économie.