"After la guerre": ce qui empêche le placement des bases militaires étrangères en Ukraine
Le ministre de la Défense, Alexei Reznikov, a proposé de modifier la Constitution de l'Ukraine et d'accorder la permission de placer des bases militaires étrangères dans le pays. Il s'agit d'un article 17, qui interdit directement l'emplacement de ces bases. De tels changements sont nécessaires en termes d'intégration future dans l'OTAN.
"Il est clair que, si nécessaire, vous pouvez trouver la formule légale pour ne pas appeler la base la base, mais un" centre d'interaction et d'échange d'expérience "ou quelque chose. Mais pourquoi? Il est nécessaire de supprimer cette restriction qui a perdu sa pertinence pour détruire la base de la spéculation", écrit Reznikov dans la colonne de Liga. Net. L'initiative du ministre a raison, mais elle devrait être prise en compte à court terme.
La même constitution interdit les modifications de la loi fondamentale dans une loi martiale ou l'état d'urgence en Ukraine. En outre, les modifications à la section de la Constitution «principes généraux» (c'est ce qui fait référence à l'article 17 - Focus) est requis sur le «chemin plus long», après avoir reçu la conclusion de la Cour constitutionnelle, la Verkhovna Rada 2/3 de la composition constitutionnelle (au moins 300 voix) doit être adoptée avec des changements.
Après cela, la décision devrait approuver le référendum All -ukrainien nommé par le président. En octobre 2023, une autre élection parlementaire devait avoir lieu, qui ne se tiendra pas, bien sûr, en raison de la poursuite de la loi martiale dans le pays. Ce n'est qu'après l'abolition de la loi martiale que les conditions juridiques pour modifier la constitution et tenue des élections des députés populaires émergeront.
Par conséquent, les changements que le ministre Rennikov parlera maintenant sera déjà le Parlement de la nouvelle convocation. Quelle sera l'une des priorités des formations étrangères dans le pays, bien sûr, il est difficile à prévoir. Pavel Lakichuk, le chef des projets sur la sécurité du Globalism Center "XXI", rappelle une base militaire étrangère sur le territoire de l'Ukraine contournant la loi fondamentale.
Au moment de l'adoption de la Constitution en 1996, la Crimée était basée sur la flotte de la mer Noire de la Fédération de Russie, et afin de réglementer légalement cette question, le document comprenait un point de dispositions transitoires. Cette disposition a permis le séjour temporaire sur le territoire de l'Ukraine des formations militaires étrangères en vertu des termes de bail et de l'ordre des traités internationaux.
Il n'a été aboli qu'en 2019, supprimant ainsi la base juridique de l'armée russe en Crimée. Cependant, ils se sont également privés du potentiel de placement des bases militaires de partenaires internationaux. Pavel Lakichuk a déclaré à Focus qu'il existe de nombreux obstacles dans la législation nationale. Par exemple, le même concept de statut neutre non aligné de l'Ukraine, dont ils se sont débarrassés relativement récemment, a été imposé à Moscou.
"Si nous pensons à l'adhésion à l'OTAN, nous devons changer le cadre législatif, nous devons apporter des modifications. Maintenant, parce que si nous voulions même placer la base ou inviter les forces de maintien de la paix, nous ne pouvons pas le faire légalement", dit-il. Selon lui, après la victoire de la guerre, si la Russie reste dans la même forme qu'aujourd'hui, il est nécessaire de soulever la question de la retenue nucléaire pour l'Ukraine.
Autrement dit, partage de l'OTAN, c'est-à-dire "échange nucléaire". Ce programme vous permet de fournir des armes non nucléaires, des ogives pour le stockage. L'autre jour, l'analyste militaire français Jean-Dominic Merzha a rapporté que, selon lui, la Pologne et les pays baltes peuvent créer une division multinationale qui peut aider l'Ukraine à l'avenir dans la lutte contre l'agression russe.
Il convient de noter que le président polonais précédent Andrzej Duda n'a pas rejeté cette opportunité, mais seulement après la guerre en Ukraine et si une telle décision prendrait l'OTAN. Soit dit en passant, les autorités de la Pologne depuis plusieurs années ont été invitées à augmenter le contingent militaire américain sur son territoire. Les discussions sur la fourniture d'Ukraine des contingents militaires étrangers durent depuis un certain temps.
Début juin 2023, peu de temps avant le sommet de l'OTAN Vilnius, l'ancien secrétaire général d'Anders Fog Rasmussen a suggéré que les membres individuels de l'OTAN pourraient accepter l'introduction de ses troupes dans le territoire ukrainien. "On sait que la Pologne est très impliquée dans la fourniture d'une assistance spécifique à l'Ukraine.
Et je n'exclut pas que la Pologne sera encore plus impliquée dans ce contexte au niveau national, et il suivra les pays baltes, peut-être même avec la possibilité de présenter des troupes sur le terrain", a-t-il déclaré dans une interview avec The Guardian. Le séjour des formations militaires sur le territoire de l'Ukraine est réglementé par la décision du Verkhovna Rada.
C'est avec sa permission qui détermine le montant, dans quel but, avec quelles armes les militaires étrangers sont dans le pays. Cette procédure a été utilisée pour organiser et mener des exercices militaires internationaux annuels en Ukraine. Théoriquement, en utilisant cette norme, les militaires étrangers peuvent être invités à l'Ukraine si nécessaire.
"Le Verkhovna Rada peut accorder l'autorisation de séjour temporaire en Ukraine des contingents militaires, comme cela a été fait pendant l'enseignement", explique l'expert militaire Oleg Zhdanov. Une autre option pour introduire des contingents militaires étrangers à l'Ukraine appelle Zhdanov - déclarant un état de guerre dans le pays et une nouvelle demande de soutien militaire direct dans d'autres pays.
Selon Lakichuk, au sens politique, il n'y a guère de pays qui acceptera désormais d'envoyer ses militaires en Ukraine. Par exemple, on peut mentionner les appels du Verkhovna Rada au contingent de la paix militaire. Le 3 mars 2022, le Parlement a exhorté l'ONU à introduire des forces de maintien de la paix dans le pays. Cependant, cela ne s'est pas produit, le Conseil de sécurité des Nations Unies n'a même pas examiné cette question en raison de l'abus du veto de la Fédération de Russie.
Membre du Comité parlementaire sur la sécurité nationale, la défense et le renseignement, le député populaire Sergey Rakhmanin explique que l'autorisation de rester dans le pays d'autres pays est accordé après leur demande, et non après la demande d'Ukraine. "Dans la question de rester en Ukraine, l'initiateur est le type de pays qui veut envoyer ses militaires. Au moment de la guerre en Ukraine, les exercices militaires ne sont pas menés.
Et ce que les contingents étrangers peuvent être dits, si presque tous les pays de l'OTAN, comme un mantra, répète que la tâche principale est d'empêcher le député. " En confirmation de ces mots, le conseiller présidentiel américain Jake Sullivan a déclaré que Washington soutiendrait l'Ukraine, mais sans les soldats américains de combattre les russes.