Cyberatics for State Registers: chef du bureau de lutte contre les raids sur les raisons de la clôture des registres depuis le début de la guerre
Cela a-t-il fourni une protection complète contre les actions d'enregistrement illégales? Il devrait être lancé avec le fait que le 24 février, en plus de l'attaque visible de la Fédération de Russie, il y a également été imperceptible pour le grand public - les cyberattaques, en particulier sur les registres de l'État.
Tout d'abord, sur le registre d'État unifié des entités juridiques, des entrepreneurs individuels et des formations publiques (EDR) et le registre des droits de propriété immobilière (DRP). Et ce sont les principaux registres qui garantissent la propriété des citoyens.
Par conséquent, le ministère de la Justice a pris une décision rapide et volontaire de détacher complètement ces registres du réseau général, garantissant leur fonctionnement autonome et le stockage de toutes les données sur les serveurs pertinents. La vidéo était la bonne solution, car depuis que le moment de l'accès à être arrêté jusqu'au début de sa récupération progressive, la cybercriminalité n'a pas réussi à atteindre les données contenues dans ces registres.
Quelles sont les restrictions d'accès aux registres? Comment sont-ils déterminés et dans quelle mesure? La période de loi martiale nous a permis de travailler sur la fermeture de points de la Sparin légale, qui pourrait être utilisée pour les actions d'enregistrement illégales. En particulier, les actions liées à l'aliénation des actions de la capitale autorisée sur la base de la procuration, y compris les étrangères (ces restrictions sont en vigueur maintenant).
En outre, il est impossible de transférer l'emplacement d'une entité juridique dans les territoires temporairement occupés, ou à ceux où des combats actifs sont en cours. L'interdiction de l'enregistrement de l'État de la propriété sur la base d'un accord hypothécaire sur un crédit à la consommation est également valable, car l'État comprend le problème de l'hypothèque et des relations juridiques de crédit pendant la guerre.
Il est également interdit d'aliéner l'immobilier jusqu'à la fin d'un mois à compter de la date de propriété de ces biens. En général, les restrictions dans la première étape étaient rigides - une très petite liste des actions d'enregistrement a été autorisée. À l'heure actuelle, presque toutes les actions d'enregistrement sont autorisées, mais avec certaines caractéristiques causées par notre période de guerre historique.
Quelle est la situation avec la réception des plaintes concernant les décisions, les actions ou les omissions du registraire de l'État et des entités d'enregistrement de l'État? Nous considérons maintenant comme une augmentation générale du nombre d'enregistrements dans le pays, de sorte qu'il est naturel, une augmentation des plaintes concernant ces actions.
Réponse de ProTRE, si les plaintes appropriées sont étayées, nous pourrons obtenir des statistiques de représentation ultérieures disponibles pour analyse en octobre-novembre, lorsque la plupart des plaintes qui viendront au cours de l'ordre actuel seront prises en compte. Le collège anti-raider a renouvelé ses activités presque simultanément avec l'expansion de la liste des actions d'enregistrement autorisées pour les décisions illégales.
Et à ce moment-là, nous avions la possibilité d'une intervention rapide et d'une annulation des actions d'enregistrement illégales en une seule manière par le ministre de la Justice. Est-il possible d'analyser maintenant quelle est la dynamique des plaintes par rapport au temps d'avant-guerre? Par rapport à 2021, le pourcentage de plaintes du nombre de mesures d'enregistrement a presque doublé. Nous pensons que c'est le résultat des restrictions introduites.
Par exemple, lorsque l'accès au système d'enregistrement de l'État n'a obtenu que des registraires d'État pour lesquels des sanctions n'ont pas été appliquées sous forme de blocs temporaires pour une durée de plus de 3 mois ou l'annulation de l'accès au registre concerné. Autrement dit, les personnes qui veulent prendre des mesures d'enregistrement illégales n'ont pas cette opportunité.
Quelles sont les actions d'enregistrement liées aux risques les plus élevés? Dans nos nouvelles réalités, la liste des enregistrements risqués a changé. Maintenant, à mon avis, les actions d'enregistrement les plus risquées qui peuvent aider à éviter les citoyens et les entités juridiques des sanctions du pays agresseur imposées par la législation nationale et internationale.
Par conséquent, chaque notaire et un registraire de l'État devraient comprendre que le ministère de la Justice accordera une attention particulière à l'enregistrement et aux actions notariées liées aux documents qui mentionnent le pays agresseur, maintenant le bureau de contrecarrière du raid interagit avec fraction avec les agences d'application de la loi et le ministère de la politique de sanction responsable du suivi de la conformité à la législation sur les sanctions afin d'empêcher de tels cas et de répondre à ces tentatives en temps opportun.
Si nous parlons des actions d'enregistrement des risques classiques, à en juger par le nombre de plaintes de citoyens, c'est avant tout un appel sur les biens hypothécaires conformément à l'art. 37 de la loi de l'Ukraine "sur l'hypothèque", qui permet à une institution bancaire d'acquérir la propriété de biens, qui est promis de la banque, en raison d'un non-paiement sur le prêt. Mais pour le moment, ces actions d'enregistrement sont interdites, à quelques exceptions.
De cette façon, l'État s'occupe de la couche de la population qui pourrait souffrir de la situation économique générale du pays. Si nous parlons des actions les plus risquées qui peuvent s'inquiéter des affaires, c'est l'aliénation des actions dans le capital autorisé, l'augmentation du capital autorisé et le flou d'actions dans des entités juridiques, des actions d'enregistrement liées à la création de nouvelles sociétés Sur la base de documents contrefaits, etc.
Une attention particulière devrait également être accordée à la procuration, y compris celles qui ont été certifiées sans utiliser de formes spéciales de documents notariaux.
Dans le même temps, l'État a fourni un algorithme d'actions d'un notaire, qui reçoit une procuration pendant la conduite des actes notariaux individuels, ainsi qu'un registraire qui a soumis une procuration ou des documents signés sur sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base pour la base de sa base effectuer des actions d'enregistrement dans l'Edr.
Vous avez mentionné les risques d'éviter les sanctions par les représentants de l'État agresseur et la surveillance appropriée. Y a-t-il des statistiques de telles tentatives? Jusqu'à ce qu'une telle analyse statistique soit effectuée. Les problèmes correspondants sont étudiés, les mécanismes de réponse à l'avenir sont en cours d'élaboration. En mai, le Verkhovna Rada a adopté une loi pour améliorer le mécanisme de contrer le raid.
Est-il possible de parler des premiers résultats des changements juridiques introduits par ce document? Cette loi s'adresse principalement à deux grandes zones. Le premier est une procédure pour examen des plaintes d'enregistrement de l'État. Le second est les changements pour les affaires, y compris agraire.
La loi établit l'obligation d'accorder le consentement de l'assemblée générale des participants à licencier le bail (sous-location) des terres agricoles, dont le locataire est une entité juridique privée. En l'absence d'un tel consentement, le contrat ne sera pas valide et, par conséquent, l'enregistrement de l'État de la résiliation du bail sera illégal.
Ainsi, nous aidons les entreprises agricoles à amener les relations juridiques avec les locataires à un canal plus clair et logique. En outre, cette loi supprime aussi populaire dans les programmes de raider de Sparin comme tenant une réunion générale avec la participation du président et du secrétaire sans le nombre approprié de participants.
Il est maintenant établi que dans le cas du nombre de participants jusqu'à 10 personnes (qui est la majorité des sociétés à responsabilité limitée en Ukraine), un protocole qui contient des informations sur la décision sur le changement de la tête de la société est signé par Les participants (leurs représentants) qui ont voté pour une telle décision et le nombre dont les votes sont suffisants pour prendre une décision, sauf disposition contraire du statut de la Société.
Cette disposition ne s'applique pas aux sociétés conjointes, aux formations publiques et aux copropriétés. Les mesures prises pour lutter contre la «pressage» des registres - normes exclues pour suspension de l'examen des documents dans l'EDR, les motifs de la déclaration du propriétaire pour interdiction de commettre des mesures d'enregistrement dans le DPP ne sont pas acceptés.
De plus, des règles pour certains types d'enregistrement de l'État dans l'EDR ont été introduites sans la participation du registraire de l'État. La liste des raisons de l'existence de la charge ne sera pas à la base de refuser de s'inscrire, en particulier les charges fournies par les charges fournies par le fonctionnement du marché terrestre. Règles modernes pour la mise à jour dans le DRP des caractéristiques immobilières, élimination des erreurs techniques dans ce registre.
En ce qui concerne la procédure d'examen des plaintes, nous constatons déjà des améliorations. Nous avons disparu de tels mécanismes de blocage artificiel des plaintes, comme un refus de satisfaire la plainte en cas de litige. Les obstacles qui ont rendu impossible le respect de nos arrestations et des charges pour certaines propriétés ont également été éliminés.
Actuellement, le seul obstacle à l'exécution des ordonnances du ministère de la Justice est une interdiction directe pour lui d'obéir à ces ordonnances. Dans d'autres cas, cela n'empêche pas le ministère de retourner au propriétaire légal de sa propriété.
De plus, afin de garantir la stabilité du chiffre d'affaires civil, la date limite pour les décisions attrayantes sur l'enregistrement de l'État est fixée, si à partir du moment de cette inscription plus d'un an avant le dépôt de la plainte. Même si le plaignant a appris dans les deux mois pour appel, la plainte demeure sans considération. Ce qui pourrait être corrigé rapidement et efficacement, cette loi a déjà été faite.
Que faut-il faire d'autre pour améliorer le système d'enregistrement de l'État, à votre avis? Il n'y a pas de limites de perfection. Mais les changements clés ont été résolus par de nombreux problèmes hérités de 2016 à 2019. Il existe également des projets d'État mondiaux qui doivent améliorer le système des registres d'État, etc.
Comment se déroule la lutte contre d'autres types de raids autres que l'enregistrement? À votre avis, les forces de l'ordre fonctionnent-elles efficacement? Il existe déjà les premières condamnations pour les registraires des services publics d'État qui existaient jusqu'en 2019 et ont été liquidées en raison de la première loi "anti-raiderie".
Si cela peut être considéré comme un indicateur de l'efficacité des forces de l'ordre et des systèmes judiciaires, les premiers résultats positifs sont. Je suis sûr que cela est dû à l'interaction entre les forces de l'ordre et le ministère de la Justice.
Il existe souvent des cas où la procédure d'examen des plaintes ajoute du matériel aux affaires pénales d'application de la loi, en particulier, dans les cas où il n'y a pas de violations officielles des registraires de l'État, mais l'enregistrement de l'État précède les actes criminels, en particulier pour les documents de contrefaçon.
Nous avons répété les demandes des organismes chargés de l'application des lois pour se conformer à la procédure d'enregistrement et de clarification de l'État, qui ont été les violations. Et nous voyons que ces développements justifient les actes d'accusation et que les tribunaux utilisent nos informations dans les phrases sur l'illégalité des actions d'enregistrement commises par les registraires d'État de "KP-Eshok" à la demande des Raiders.
Je suis sûr que les organismes chargés de l'application des lois commencent à comprendre l'importance du système d'enregistrement d'État des droits de propriété. De plus, nous avons un mécanisme pour notifier les organismes d'application de la loi concernant les violations brutes des actions du registraire de l'État. Entre autres choses, il s'agit de cas où le ministère de la Justice satisfait la plainte sur les résultats d'un seul examen.
Nous voyons que les agents des forces de l'ordre élaborent des documents non seulement sur les appels des victimes, mais pour le nôtre. Au début de notre conversation, vous avez dit que depuis le 24 février, les cyberattaques ont augmenté sur les registres de l'État. Dans quelle mesure appartient par électroniquement? Les documents papier ont-ils maintenant besoin? À ce jour, l'État reconnaît deux types de transporteurs qui confirment la propriété - papier et électronique.
Mais depuis le début de 2020, le ministère de la Justice a commencé à mettre en circulation une durée d'hygiène immobilière du propriétaire. Chaque citoyen doit se rappeler qu'en plus des droits de propriété, il a des devoirs. Y compris l'obligation d'assurer un stockage fiable des documents papier. Et la saisie des informations à partir de documents papier dans le registre électronique devrait être une règle simple, comment se laver les mains.
Il est peu probable que chaque propriétaire d'un document papier, par exemple, sur une parcelle de terrain ou une maison sait exactement si sa propriété est confirmée sous forme électronique. Où le contacter pour vérifier les informations ou saisir les données du registre? Il suffit pour qu'il contacte n'importe quel registraire d'État de la communauté territoriale, du centre des services administratifs ou d'un notaire.
Le registraire ou notaire vérifiera s'il existe des informations sur la propriété du registre. S'il n'y a pas d'informations, je vous conseille d'obtenir des informations dans le registre. Cela aidera un registraire ou un notaire qui a le droit de procéder à l'enregistrement de l'État pendant la loi martiale. Bien sûr, une telle application n'est pas contraignante sur le propriétaire, mais sera une protection supplémentaire de la propriété de la fraude.
Depuis que l'État a commencé à entrer des données sur la propriété du registre électronique? Parce que, par exemple, une personne qui a acheté le site en 2005 ou 2008 peut ne pas se rappeler si les informations correspondantes ont été entrées dans le registre électronique. Le premier registre électronique - le registre des droits de propriété sur l'immobilier - a été lancé en 2002. L'enregistrement des droits immobiliers au cours de cette période a été effectué.
Chaque ville, chaque région connectée à ce registre à différents moments. Kyiv, par exemple, a connecté le dernier - 1er juin 2010. Ce registre a été rempli de BTI jusqu'au 1er janvier 2013, à savoir jusqu'au moment du registre actuel des droits réels sur l'immobilier. La propriété des terres dans l'ancien registre n'a pas été introduite du tout. Depuis 2013, cet ancien registre de la propriété immobilière est devenu une composante archivistique d'un nouveau DRP.
Nous utilisons toujours ses informations. Par conséquent, les citoyens doivent être guidés par l'extrait du registre aux documents juridiques pour la propriété. Si vous avez un extrait, les données du registre sont. S'il n'y a pas d'extrait et qu'il y a un tampon BTI sur le document ou le certificat d'enregistrement BTI, il n'y a pas de données dans le registre.
Et si le propriétaire n'a qu'un document papier et le perd? Il sera difficile de restaurer la propriété? Cela peut être fait relativement simplement à condition que le propriétaire ait la possibilité d'obtenir un doublon d'un tel document, par exemple, à partir d'une archive d'un notaire ou d'un organisme de gouvernement local qui a certifié ou publié un tel document. Bien sûr, si ces archives sont conservées pendant l'agression militaire.
Si les archives avec des documents sont détruites ou dans les territoires occupés, il sera beaucoup plus difficile de restaurer ces documents - uniquement devant le tribunal. Comment les hommes d'affaires, les propriétaires d'entreprises de Raiding? Que recommandez-vous? Pour les affaires, le principal conseil est de se conformer à la législation lors de la conclusion des documents statutaires et des contrats entre les parties aux entreprises.
Le premier peut être mis à fusibles de la gestion possible de la direction lorsqu'il conclut des transactions importantes pour la société, qui ne devrait pas nécessairement être importante en montants. Dans ce cas, le registraire doit vérifier l'autorité de la personne pour signer la transaction pertinente à la fois selon le registre et la charte.
Il convient de comprendre que la valeur des droits des entreprises dépend directement des actifs disponibles pour l'entreprise, ils ne devraient donc pas être moins vigilants. L'attention devrait également être accordée aux dispositions de la loi concernant la procédure d'élection de l'organisme exécutif, ainsi que l'enregistrement des résultats de vote. Il est nécessaire d'assurer le stockage et un accès fiable à ces documents.
La surveillance de l'état actuel des données sur votre immobilier et votre entreprise dans les registres. Et, en conséquence, tout le monde doit connaître les mécanismes de réponse rapide. Il s'agit du ministère de la Justice et du Collège pour examen des plaintes dans le domaine de l'enregistrement de l'État. Les biens sous forme de droits d'entreprise peuvent être retournés très rapidement, car les plaintes concernant les actions dans l'EDR nous avons beaucoup moins que dans le DRP.
Les affaires surveillent ses droits beaucoup mieux que les citoyens . . . oui. Il s'avère qu'au cours des six derniers mois, l'expérience spéciale dans le travail avec des documents s'est accumulée. Peut-il être utilisé à l'avenir pour améliorer le système d'enregistrement de l'État? La réponse à cette question doit être divisée en deux parties. Le premier concerne le composant technique et le second - légal.
En ce qui concerne la technique - nous savons déjà que le seul blocage complet de l'accès aux registres dans les moments de crise garantit le stockage des données, et la perfection du système d'enregistrement de l'État ou du registre lui-même n'est pas important. Parce qu'ils "brisent" tout, même la base du Pentagone. Mais la réponse rapide de l'État aux risques réduit considérablement la possibilité d'une telle intervention.
Quant à la composante juridique, nous voyons que le plus grand risque provient de registraires d'État malhonnêtes qui ont accès à des registres et prennent des mesures qui les interdisent pour la loi.
Par conséquent, nous avons abordé l'introduction technique de la remise des diplômes des actions d'enregistrement dans le Future Institute, alors que de la première étape au second du registre, il sera impossible de poursuivre l'action jusqu'à ce que le registraire de l'État ne mette pas tout techniquement et légalement correctement.
Тобто це введення певних алгоритмів проведення реєстраційних дій, що передбачає технічні блоки, коли система йому не дозволяє. державному реєстратору хоче вчинити дію з порушенням закону.
Крім того, відбувається збільшення відомостей, які державний реєстратор має отримувати не з паперових носіїв, а з інших державних реєстрів, систем, з якими налагоджується взаємодія, а це мінімізує можливості шахраїв.
Така поступовість та покроковість є безцінним досвідом, який дозволить нам в майбутньому наблизити систему державної реєстрації до досконалості. Отже, має бути інтеграція між юридичною та технічною складовими.
Юридична — забезпечує чистоту вчинення реєстраційних дій у відповідності до законодавства, а технічна — дотримання у державному реєстрі вимог законодавства під час конкретних реєстраційних дій.
Така синергія дозволить побудувати безпечну систему державної реєстрації. І додам позитиву. Незважаючи на війну, з червня ми щомісяця бачимо зростання кількості реєстраційних дій в обох реєстрах: і бізнесу, і нерухомості.
Це є прямим відображенням економічної ситуації в країні. Ми це дуже добре побачили під час корона-кризи, запровадження обмежень на вільний вихід на вулиці, маскового режиму тощо.