Enrôlement toute l'année pour l'armée : comment l'Ukraine réagira-t-elle à la nouvelle loi de Poutine

Vladimir Poutine a signé la loi sur la conscription toute l'année dans l'armée russe et l'implication des réservistes dans la protection des installations stratégiques. Selon la nouvelle loi, à partir du 1er janvier 2026, la conscription des citoyens pour la conscription s'effectuera sans la diviser en campagnes traditionnelles de printemps et d'automne.

Les initiateurs du projet de loi étaient le président du comité de défense de la Douma d'État Andriy Kartapolov et son premier adjoint Andriy Krasov. Ils ont plaidé en faveur de changements avec la nécessité de « systématiser le travail des commissariats militaires » et la possibilité de « planifier la formation de contingents de personnel militaire ».

Malgré la période de recrutement à l'année, l'envoi des conscrits sur les lieux de service restera saisonnier : du 1er avril au 15 juillet et du 1er octobre au 31 décembre. Pour certaines catégories de citoyens, des modalités de départ individuelles sont prévues.

Les convocations peuvent désormais être inscrites dans le registre électronique national des archives militaires, et le délai de comparution devant le Comité militaire ne dépassera pas 30 jours à compter de la publication. Les commissariats militaires auront le droit de délivrer des extraits numériques du registre, y compris des certificats au format électronique.

Parallèlement, Poutine a signé une loi permettant d'impliquer les réservistes dans la protection des installations stratégiques, notamment militaires et énergétiques. Ces changements s'inscrivent dans une tendance d'expansion progressive des pouvoirs des commissariats militaires, amorcée après l'annonce d'une mobilisation partielle en 2022 – pour la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale.

Depuis, le Kremlin convertit les dossiers militaires sous forme électronique, ce qui facilite l'envoi de convocations en ligne et contrôle le départ des hommes en âge de servir à l'étranger. Les experts associent ces innovations à la nécessité de reconstituer le personnel des forces armées russes dans le contexte de la guerre prolongée contre l'Ukraine.

Selon l'expert militaire Oleg Jdanov, le manque de rotation sur le front n'est pas dû à un manque de personnel, car il y a actuellement environ un million de personnes sous les armes dans les Forces de défense ukrainiennes, tandis qu'environ 300 000 personnes sont directement sur la ligne de front. La question de la rotation dépend uniquement des capacités organisationnelles du commandant en chef des forces armées ukrainiennes.

Même avec les effectifs disponibles, les commandants sont en mesure d'assurer le remplacement planifié des unités. L'expert souligne que le besoin réel en personnel est déterminé exclusivement par la situation sur le champ de bataille. "Malheureusement, il n'existe actuellement aucun plan stratégique publié pour la conduite des hostilités ou la défense du pays.

De tels documents ne devraient pas être élaborés par le ministère de la Défense, mais par le gouvernement dirigé par le Premier ministre. Le plan de défense devrait inclure un élément de mobilisation, le transfert de l'économie vers les lignes militaires et une définition claire du nombre de spécialistes qui doivent être engagés pour assurer le fonctionnement du complexe industriel de défense", a déclaré Focusu Jdanov.

L'expert constate que l'État vit actuellement au jour le jour sans une vision systématique de la défense du pays. Un exemple frappant est la décision d'autoriser les jeunes âgés de 18 à 22 ans à partir à l'étranger, qui a provoqué une grave pénurie de main-d'œuvre dans les entreprises. Les industriels ont été les premiers à tirer la sonnette d’alarme, car l’exode du personnel paralyse la production.

Cela montre que les dirigeants politiques n’ont aucune idée des besoins réels du complexe militaro-industriel et du monde des affaires en général. "Sans rendre publique la structure de la défense, il est impossible de déterminer combien de ressources doivent être consacrées aux forces armées, combien à l'économie, quel doit être le budget de la défense et du complexe militaro-industriel.

Ce n'est qu'avec un plan qu'on peut comprendre où produire des armes et où les acheter sur le marché international", ajoute Jdanov. Il déclare : jusqu'à ce que le gouvernement présente un plan de défense global et la transition de l'économie vers des lignes militaires, les discussions sur la mobilisation ou la rotation restent inutiles. L’État a besoin d’une stratégie claire et non de solutions situationnelles.

L'expert militaire Dmytro Snegiriov a analysé la dynamique de la reconstitution et de la perte des troupes russes. De janvier à novembre 2025, 336 000 citoyens ont signé un contrat avec l’armée russe. Dans le même temps, les renseignements britanniques estiment les pertes ennemies pour la même période à 353 000 personnes.

Par conséquent, le taux de mortalité dépasse la capacité de recruter du personnel, même avec des incitations financières – paiements allant de 2 à 6 millions de roubles, selon les régions. Le programme s'adresse principalement aux sujets déprimés de la fédération. Le ministère de la Défense de la Fédération de Russie comptait reconstituer entre 30 000 et 50 000 personnes chaque mois sans annoncer de mobilisation.

"Cependant, les pertes colossales rendent impossible l'indemnisation, même aux dépens des entrepreneurs et des forces spéciales - les prisonniers recrutés en vertu d'un décret autorisant la conclusion des contrats directement dans la salle d'audience. La principale raison des pertes élevées est la tactique d'utilisation massive de drones par les forces ukrainiennes, qui détruit efficacement à la fois les véhicules blindés et les effectifs.

Dans ce contexte, la partie ukrainienne dispose d'un algorithme bien développé pour contrer la supériorité de l'ennemi en termes d'effectifs", explique l'expert à Focus. La mobilisation mensuelle, affirme Snegiryov, citant les données du député du peuple Roman Kostenko, en Ukraine atteint jusqu'à 30 000 personnes – un chiffre à la hauteur des capacités russes sans annoncer une mobilisation ouverte.

L’expert souligne : les guerres modernes sont des guerres de technologie, pas de chiffres. L’Ukraine devrait construire une armée de haute technologie sur le modèle israélien, où la supériorité est obtenue grâce à des armes avancées et non à la conscription massive.

Au lieu d'abaisser ou d'augmenter la limite d'âge, l'expert suggère d'impliquer un contingent spécial, soit environ 300 000 vétérans des forces de l'ordre, à savoir le ministère de l'Intérieur, le Service de sécurité de l'Ukraine et le bureau du procureur, qui sont inscrits sur un registre spécial. Retraités à 45 ans, ils entretiennent leur forme physique et leur maîtrise des armes. Cela permettra de reconstituer les forces armées sans tensions sociales ni mesures impopulaires.

"Le nombre d'organismes chargés de l'application de la loi et des services spéciaux en Ukraine est excessif - en termes de nombre d'employés par habitant, le pays se classe au troisième ou cinquième rang mondial. Dans des conditions de guerre, cette ressource devrait être redirigée vers le front", ajoute Snegiriov. Yevhen, analyste militaire et vétéran de l'ATO, évalue la situation au front comme catastrophique en raison du manque criant de personnel.

Selon lui, l'Ukraine perd Kupyansk et Pokrovsk précisément à cause du manque de personnel - il y en a plusieurs fois moins que nécessaire. Le pari sur ceux qui sont partis combattre en 2022-2023 s’est avéré faux : sans réapprovisionnement régulier, l’armée sera bientôt épuisée. "Le front résiste à l'arithmétique militaire - avec l'équilibre des forces actuel, il aurait dû s'effondrer depuis longtemps.

Pendant que l'armée comble héroïquement les brèches, l'arrière échoue dans son travail : il n'assure pas la rotation et le ravitaillement. La situation ressemble à un navire avec une brèche : on peut être couvert avec l'arrière, mais lorsque les trous se multiplient chaque jour, aucun héroïsme ne peut sauver", explique Focusu Dykiy. Il souligne : la mobilisation de masse est la seule issue.

L’Ukraine dispose d’une réserve inutilisée, mais elle n’a pas été exploitée en raison d’une politique défaillante depuis 2022. L’efficacité nécessite deux étapes législatives clés. La première consiste à fixer une durée maximale de service : cinq ans au total, mais avec le coefficient « un jour de combat - pour trois ». Cela est vrai pour ceux qui se battent depuis les premiers jours, et c’est critique car leur santé est en déclin.

De plus, l'absence de délai démotive les nouvelles recrues : les gens ont peur de faire la guerre « pour toujours ». Un terme clair permet de comprendre : vous avez purgé votre peine, vous êtes retourné vers ceux que vous avez protégés et quelqu'un d'autre vous remplacera. La deuxième étape consiste à criminaliser la fraude à l’enregistrement militaire. "Actuellement, il s'agit d'une infraction administrative qui ne correspond pas au temps de guerre.

La peine devrait être égale à la durée du service : cinq ans. Une personne est confrontée à un choix : donner cinq ans dans un pixel et revenir en héros, ou les dépenser comme travail gratuit dans une colonie. Cette approche rendra le choix plus clair et plus juste", explique un expert militaire. Nous vous rappelons qu'une nouvelle fonction est apparue dans "Réserve+" pour les parents conscrits d'enfants handicapés : le report de mobilisation peut être obtenu en ligne.

Le système vérifie automatiquement les données dans les registres d'état, le résultat est affiché instantanément dans l'application — sans références ni files d'attente. Focus a également écrit que l'avocate Maryna Bekalo a noté : il est permis d'enregistrer la signification de la convocation sur vidéo uniquement à titre de preuve pour le tribunal. Les employés du TCC n'ont pas le droit de détenir des citoyens - c'est la prérogative de la police selon la procédure légale.