"Aujourd'hui, j'apporte au Verkhovna Rada un projet de loi clé qui aidera à modifier la législation et à présenter l'Institut de citoyenneté multiple", a déclaré le président de l'Ukraine Volodymyr Zelensky dans son discours aux Ukrainiens à l'occasion du jour de l'unité en janvier 22 Le document concerne les Ukrainiens ethniques qui, pendant la période de diverses vagues d'émigration, ont forcé leur patrie et à vivre dans d'autres pays.
Et aussi des bénévoles étrangers qui se battent pour l'Ukraine aujourd'hui, sur la base desquels ils peuvent revendiquer la citoyenneté ukrainienne. L'exception dans le projet de loi sera les citoyens de la Fédération de Russie - ils ne sont pas possibles pour eux de recevoir un passeport ukrainien en deuxième ou troisième. Le sujet de la citoyenneté double et multiple n'est pas discuté pour la première fois.
Le fait que ce problème soit réglé en Ukraine, Volodymyr Zelenskyy a pris la parole lors d'un discours inaugural en mai 2019. Six mois plus tard, le président a enregistré le projet de loi pertinent au Parlement. Il n'a pas été pris en compte dans la salle de session, car le document a fait des commentaires du principal département scientifique et expert du Verkhovna Rada.
Ils ont fait valoir que le projet de loi conduirait à la propagation en Ukraine de la "double citoyenneté légitime", qui est contraire à la Constitution. La prochaine fois, le président a tenté de faire sa promesse de double citoyenneté en décembre 2021. «Je sais à quel point il est important pour les Ukrainiens vivant aux États-Unis, au Canada et aux problèmes de la citoyenneté multiple. La citoyenneté ukrainienne.
Equal Ukrainiens ", a déclaré Zelensky le 1er décembre du discours au Parlement. Dans le même temps, le président a enregistré un certain nombre de projets de lois. Cependant, leur considération a été interrompue. Cette fois - en raison de l'invasion complète de la Fédération de Russie en février 2022.
Aujourd'hui, selon les experts, le sujet de la citoyenneté double ou multiple est plus pertinent pour l'Ukraine, car en raison des actions militaires continues, la question de la démographie devient critique. Les interlocuteurs de concentration ont noté à plusieurs reprises que certains pays européens souhaiteraient que les migrants d'Ukraine restent après la guerre.
Par exemple, l'Allemagne, où vivent plus d'un million d'Ukrainiens depuis la Grande Guerre, a simplifié le processus d'obtention de la citoyenneté à l'été 2023. "Selon les données de migration, une personne qui a passé plus de cinq ans à l'étranger, avec une probabilité de 90% ne rentre pas chez elle.
Nous ne savons pas quand les hostilités prendront fin, mais les Ukrainiens essaient de se fixer à l'étranger", a déclaré le président Voskoboynik, All -Ukrainien Association of International Employment Companies. Selon le Center for Economic Strategy (CES), même après la guerre, l'Ukraine peut ne pas revenir de 1,3 million à 3,3 millions de citoyens. La sociologie montre que la plupart des Ukrainiens - environ 70% rentreront chez eux après la fin des hostilités.
En pratique, les cas peuvent être bien pires. "Le président est revenu à plusieurs citoyennes pour plusieurs raisons. Tout d'abord, c'est une tentative de préserver les Ukrainiens qui vivent dans l'UE et ne pensent plus à revenir. Selon les évaluations prudentes des sociologues, c'est environ un tiers tout est possible. Pour obtenir une nouvelle citoyenneté et se retrouver.
La deuxième raison pour laquelle le président est revenu au sujet de la citoyenneté multiple est l'occasion de consolider les Ukrainiens ethniques vivant dans le monde. Les experts disent qu'une telle politique augmentera le nombre de citoyens, bien que symboliques - n'est guère ethnique des Ukrainiens qui vivent, par exemple, au Canada, viendront vivre en Ukraine dans une situation démographique difficile après la guerre.
"L'idée était initialement associée à la restauration de la justice historique, pour permettre aux représentants de la diaspora d'obtenir la citoyenneté. Il est déjà évident que, à la suite de la guerre, l'Ukraine fera face à une crise démographique sérieuse. La situation était si problématique et peut devient maintenant critique. Cette loi permettra à une grande partie des Ukrainiens de combiner le travail et la vie en Ukraine et à l'étranger.
De plus, il permettra aux gens qui veulent vivre et travailler avec nous, obtenir cette opportunité. Et nous devons profiter de Il. L'intérêt électoral n'est pas le dernier rôle dans la réalisation du sujet de la citoyenneté multiple, dit Posternak. Bien que les élections ne soient pas tenues pendant la guerre, ils se produiront en quelque sorte. Et plus les propriétaires de passeports ukrainiens peuvent être inclus dans les listes des électeurs, mieux c'est.
"Cette question est discutable, mais si les gens ont la citoyenneté, ils voteront. C'est l'une des raisons qui indiquent la faisabilité du projet de loi", ajoute l'expert. Bien que le texte du projet de loi ne soit pas présent, les experts ne peuvent supposer que la façon dont le document réglemente un certain nombre de problèmes liés à la citoyenneté multiple. Il s'agit notamment de la mobilisation, du devoir militaire et du suffrage.
Qu'un citoyen de plusieurs pays puisse participer aux élections où il servira dans l'armée, ainsi que s'il tombera sous l'appel, en cas de guerre. Selon Fesenko, toutes ces questions devraient en outre être prescrites et réglementées par des traités bilatéraux entre les pays dont la citoyenneté reçoit. "Par exemple, une personne ayant plusieurs citoyennes pourra voter dans les deux pays. Et pour le service dans l'armée, le droit de choisir doit être énoncé.
Si les deux pays ont une règle de service militaire, une personne doit choisir où il servira. En cas de guerre - le même. Il doit y avoir une norme distincte - soit une référence à la loi sur la mobilisation, soit - des arrangements bilatéraux. Il n'est tout simplement pas possible d'appeler une personne vivant dans le Territoire d'un autre pays, même s'il a la nationalité d'un autre pays. - note l'expert.
Le problème avec la citoyenneté multiple des députés de certaines personnes reste ouvert. La loi légalise-t-elle les passeports qui ont été obtenus avant son adoption? Posternak estime que récemment, le bureau du président est de plus en plus difficile de trouver des votes en vertu des lois clés, afin que les députés puissent "soudoyer" la possibilité de légalisation des autres citoyens.
"C'est l'une des options pour lesquelles les députés des gens peuvent rapidement adopter un projet de loi - s'ils sont en mesure de légaliser leur autre citoyenneté. Mais en même temps, OP ne veut guère obtenir une vague de critique", - ajoute le politologue.
Quant aux Ukrainiens ethniques qui ont des passeports de la Fédération de Russie, selon Fesenko, si ces personnes vivent dans le territoire de l'Ukraine et peuvent prouver leur identité, ils peuvent avoir le droit d'obtenir la citoyenneté. Mais seulement en cas de rejet du russe. Nous rappelerons, en octobre 2023, l'idée de double citoyenneté en Ukraine a été soutenue par le ministre des Affaires étrangères de l'Ukraine Dmytro Kuleba.
Selon lui, il peut y avoir des restrictions sur cette question. Et les politiques de double citoyenneté devraient être incarnées de manière raisonnable et progressivement, en commençant par des pays d'union amicaux. "Toute citoyenneté double avec un agresseur ou des pays hostiles doit être interdite", a ajouté Kuleba. L'objectif a écrit plus tôt que les Russes ont commencé à s'appliquer de larges manières pour obtenir un passeport de Moldavie.
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