La guerre sera-t-elle la raison de la réforme des réformes en Ukraine? Tant qu'ils prennent un certain retour

Réforme libérale de la législation sur le travail (loi de l'Ukraine n ° 2434-IX du 19 juillet 2022). 3. La possibilité de transition des activités pendant la guerre à une seule taxe au taux de 2% du revenu (au lieu de payer l'impôt sur le revenu et la TVA). 4. Libération du début de la guerre de l'accumulation et du paiement pour eux-mêmes une seule taxe et ESA pour les contribuables uniques de 1-2 groupes. 5.

En février, un régime juridique spécial a commencé à travailler (Law of Ukraine n ° 1946-IX du 14 décembre 2021). Les cinq plus grandes défaites 1. Les registres de trésorerie obligatoires pour les contribuables uniques de 2-4 groupes ont été introduits à partir du 1er janvier 2022. 2. L'échec du Bureau de la sécurité économique de l'Ukraine, la réforme globale des autorités fiscales et des coutumes est lente et incertaine. 3.

Effondrer en mai de la réforme fiscale militaire (loi de l'Ukraine n ° 2260-IX du 12 mai 2022), rendement progressif des politiques d'inspection et pression administrative. 4. Les résultats faibles de l'amnistie fiscale, son prolongation d'ici le 1er mars 2023. 5. Ni la taxe sur les capitaux ni une réduction de la charge sur la paie ont eu lieu. Même une inspection de surface indique qu'une autre année de réforme a eu à la fois des réalisations et une défaite.

Mais la guerre complète de la Russie contre l'Ukraine est devenue un facteur existentiel dans les changements dans cette période. Cela a conduit à un impact décisif à la fois sur la procédure (régime fermé) et le moment (décisions rapides) de la prise de décision et leur contenu (atmosphère d'incertitude), en particulier concernant la stabilité des aides d'État du secteur financier et fiscal.

Pour la première fois, en quatre ans de suivi, il y a eu un certain retour des réformes (dynamique annuelle négative) dans des domaines distincts, à savoir la «réforme institutionnelle des autorités fiscales et des coutumes», «taxation de création pour le développement des petites entreprises» et «fiscalisation uniquement pour risquer de risquer Catégories de payeurs "(tous sont dans la plus grande défaite).

Dans le même temps, aucun résultat d'exécution n'a cinq tâches, notamment «Réforme d'appel administrative (examen des plaintes des contribuables au ministère des Finances)», «Améliorer l'expertise dans l'analyse de l'influence réglementaire des réglementations et garantir la participation maximale des parties prenantes Au stade "la transition de la solidarité au système de retraite cumulatif à plusieurs niveaux" et "Détermination des monopoles trans-sectoriels sur le marché du charbon et de l'électricité".

D'un autre côté, sept des 34 tâches clés pour la réforme du pays et l'une des dix priorités commerciales (à savoir "Paper Technologies") ont 100% d'exécution. En général, l'état de performance complète d'un mémorandum a une dynamique annuelle positive, peut être évaluée par le tableau suivant (lié au rapport): performance d'un mémorandum en 2021-2022 * substitution sur l'expansion.

Mais, je dois rappeler que, premièrement, la guerre se poursuit dans le pays, et l'action du mémorandum se poursuivra dans le temps. Deuxièmement, par exemple, un accord d'association important entre l'Ukraine et l'UE, qui a été ratifié en 2014, au début de 2022, nous n'avons effectué que 68%.

Par conséquent, le résultat de trois ans (près de 70% de l'exécution) peut être considéré comme une preuve extrêmement bonne et convaincante que les réformes en Ukraine sont toujours en cours, et une communication de qualité entre les autorités et les entreprises est possible et peut non seulement être contre-productive. Sans aucun doute, de nouveaux défis et problèmes ont émergé en cette période difficile, de sorte que les principales réformes devraient être mises à jour.

Tout d'abord, les priorités mises à jour devraient être une reprise rapide de l'économie, l'émergence de mécanismes transparents pour l'indemnisation des pertes de la guerre, en particulier par l'assurance des risques militaires, la création d'un mécanisme transparent pour la distribution de l'assistance internationale, la Refus du gouvernement d'augmenter la pression fiscale et administrative sur les affaires.

Une autre tâche importante devrait être de redémarrer le Bureau de la sécurité économique et un "renouveau" des coutumes et des réformes fiscales. Et surtout, il est nécessaire de continuer sur la base de réformes radicales de la guerre pour construire un modèle budgétaire permanent, qui deviendra l'un des systèmes fiscaux les plus confortables et compétitifs au monde.